汇聚社会力量赋能“百千万工程”，潮州潮安区凤凰镇构建共建共治共享新格局

潮州市潮安区凤凰镇在推进“百千万工程”进程中，广泛发动企业、群体组织积极参与，凝聚社会力量，形成政府引导、社会协同、群众参与的共建共治共享新格局。截至目前，全镇累计吸引社会资金3600余万元，参与基础设施建设、风貌提升及奖教奖学等民生项目近20个，助力“百千万工程”全面推进、多点开花。

高位谋划，强化多方协同推进

凤凰镇以高位谋划为抓手，推动社会力量深度参与“百千万工程”，促进社会资源与建设需求精准对接。

建立统筹协调机制。深入挖掘热心乡亲资源，搭建沟通平台，发挥村民纽带作用和智力优势，利用春节、国庆等乡亲返乡契机，积极组织召开座谈会，广泛征询意见，通过凝聚各方智慧，共谋发展蓝图，推动形成共建合力。如，凤凰镇“一核两库三园四道多点”绿美生态格局，便是多方集智的成果体现。

构建干部责任体系。推行干部负责制，由驻片驻村同志与村书记“双带头”，村“两委”成员分片包干，系统摸排辖区内热心乡亲、乡企资源，通过主动上门宣讲、政策解读等方式，深入阐释“百千万工程”实施路径与发展愿景，吸引在外乡亲反哺家乡，带动群众主动参与，推动基层治理从“干部主导”向“干群共治”转变，凝聚共建共享强大合力。

打造精准对接平台。搭建专项对接平台，由政府牵头搭台牵线，将“百千万工程”的各类项目需求与社会力量的资源、意愿进行精准匹配，广泛发动乡亲乡企捐资出力。如，建立凤凰中学教育促进会，筹集140万元资金用于奖教奖学。凝聚共建合力，打造示范主街——凤凰先烈路。凝聚共治合力，打造美丽河道——凤凰溪。

三维联动，推动城乡品质升级

凤凰镇通过“企业参与+青企赋能+多元共建”三维联动方式，持续发动社会力量参与乡村风貌提升、绿美生态建设等重点工作，推动城乡品质提效升级。

强化政策激励，引导企业参与。通过荣誉表彰、项目公示等机制，引导企业认领红色遗址环境整治项目。潮安区宏发五金实业有限公司响应政策号召，捐赠10万元对虎头村黄秋富故居开展危旧老厝拆除、池塘清淤及道路景观优化，打造“红色文化地标+美丽乡村示范”融合节点。

建立青企联盟，赋能乡村蝶变。创新“政府搭台+青年企业家赋能”模式，定向招募潮州市青年企业家联合会等社会组织参与省级典型村整治。该联合会捐赠7万元，助力叫水坑村等5个村实施“三个三”清脏治乱行动，带动村民自筹资金20万元参与公共空间美化。

聚焦干群同心，构筑绿美屏障。持续举办“我为绿美凤凰种栽棵树”系列活动，邀请热心乡亲集中返乡参观凤凰生态建设进展，推动一山高、天池茶业等200余名乡亲茶商捐赠50万元，在村道两侧种植景观树3000余株。引导乃兴公司、贡茗春茶业有限公司等率先示范，共捐种樱花、小叶紫薇、风铃木、三季枫等乔木共600多棵，助力凤凰绿美生态提升。

多方聚力，夯实民生福祉根基

凤凰镇坚持以民生福祉为核心，推行“公益慈善+基层治理”协同模式，统筹社会力量精准对接教育、基建等民生需求，凝聚起“多元主体协同发力、民生项目高效落地”的强大合力。

公益联动聚合力。主动对接农工党潮州市委会、潮州市岭南文化艺术基金会等社会组织，联合举办2024“岭南慈善 公益同行”助力潮州乡村振兴“百千万工程”等系列公益活动，依托潮州市岭南文化艺术基金会募集社会资金13.185万元，为东兴小学配备5套多媒体触控一体机，助力乡村教育信息化建设。同时，以“凝聚社会力量，赋能乡村振兴”为引导，牵头潮州市金凤凰公益基金会在文教、卫生、环保等多个关键领域深耕细作，累计投入善款超900万元。

多元共建补短板。推行“村民自筹+乡亲捐资”模式，充分调动群众参与积极性，凤西村通过“一事一议”的民主决策方式，发动120名村民自筹资金22万元，完成坍塌路段修复；福南村协调广东金源光能股份有限公司捐赠20万元，实施村道路灯安装项目，这些项目不仅解决了群众急难愁盼的问题，更是以民生“微实事”撬动社会“大参与”的生动实践，让基层治理焕发新活力。

编辑 秦天 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 赵明