近日,中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布了《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》(以下简称《意见》)。6月12日,国新办举行的新闻发布会上,国家发展改革委副主任李春临表示,这是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大举措,是2020年印发的深圳综合改革试点实施方案的升级版,也是我国坚定不移深化改革开放的重要宣示。下一步,国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门和广东省,全力支持深圳深入推进综合改革试点,确保《意见》落地落实。
新闻发布会现场。 深圳特区报记者 李萍 摄
他表示,今年是深圳经济特区建立45周年,也是习近平总书记亲自部署实施深圳综合改革试点的5周年。2020年10月,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表了重要讲话,指出:“党中央经过深入研究,决定以经济特区建立40周年为契机,支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权”。也就在同一个月,中共中央办公厅、国务院办公厅向社会公开发布了深圳综合改革试点实施方案。试点实施近五年来,各项改革任务扎实有序推进,形成了一批在全国可复制可推广的制度性成果和典型经验。
他指出,为进一步巩固和拓展试点的成果,在已有改革实践的基础上,坚持“一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干”,支持深圳在破除各方面体制机制弊端、加快构建高水平社会主义市场经济体制上加大力度,更好发挥深圳在全国一盘棋中的辐射带动作用,中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布了《意见》。《意见》的主要内容,可以概括为“一个总体要求、四方面重要举措、一项保障措施”。
一个总体要求,就是明确深入推进深圳综合改革试点的指导思想,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持顶层设计同基层探索有机结合,在破解教育科技人才领域体制机制障碍、强化创新链产业链资金链人才链深度融合、拓展粤港澳合作新途径新场景新载体、建设现代化国际化创新型城市等方面先行先试,在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放。
四方面重要举措,一是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,加强产学研高效协同、深度融合。二是推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展,健全金融服务实体经济的激励约束机制,创新支持新兴产业发展的体制机制,深化数据要素市场化配置改革。三是建设更高水平开放型经济新体制,推动货物贸易优化升级,创新提升服务贸易,完善便利人员流动的配套机制。四是健全科学化、精细化、法治化的治理模式,提升民生保障服务水平,健全土地等自然资源管理机制,深化司法改革和交流合作。
一项保障措施,就是明确深入推进综合改革试点必须坚持和加强党的领导,狠抓改革措施落地,强化试点经验复制推广。
编辑 秦天 审读 张雪松 二审 王雯 三审 潘未末
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