南山区南山街道培育“楼栋长”品牌，织就社区治理新图景

深圳特区报

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摘要

“二期1栋空调管漏水，希望协调解决！”近日，在南山区鼎太风华小区业主群内，一条诉求刚发出，便有“蓝马甲”迅速响应。在南山街道风华社区，一支由普通居民组成的楼栋长服务站，在街道社会组织服务中心（深圳市南山科技事务所运营）、社区党委的支持下，正生动地践行着“小事不出楼栋、大事协同解决”的自治模式，探索社会组织参与社区治理的新路径。从补种草坪到调解纠纷，从守护学童安全到推动公交线路开通，这群“蓝马甲”用务实行动证明：基层治理的“金钥匙”，就藏在邻里互助的力量之中。

社区痛点催生社区治理新力量

拥有33栋楼宇、1.7万居民的鼎太风华小区，曾长期面临“服务触角难入户、矛盾纠纷无人管”的双重困境。社区党委调研发现，仅依靠社区工作人员难以覆盖全域服务，而无业委会的现状更导致公共事务推诿频发。针对社区治理痛点，2021年，在街道党工委指导下，社区党委启动楼栋长组建工作。通过党员先锋引领、群众举荐选拔，首批数十名热心居民穿上“蓝马甲”，成为社区治理的“毛细血管”。

三大机制激活邻里力量协同参与

如何把这只松散的队伍有效地“调动”起来？楼栋长在街道党工委、社区党委的支持下，成立了楼栋长联合会党支部，以党建引领，逐步摸索形成“选育-协同-督办”三大服务机制，有效激活邻里力量协同治理，将风华社区楼栋长服务力量“拧成一股绳”。

在社区党委的支持下，队伍通过专业导师指导制定组织章程、服务机制，建立“1+1+2”工作网格（1个总群+每栋业主群+AB角楼栋长），确保服务触及到户、及时补缺位。

队伍建立了内部工作总群，及时上传下达街区资讯，收集业主诉求建议；联动物业建立月度例会制度，三年来已协调解决养犬纠纷、无障碍改造等民生问题127件。

同时，建立“楼栋微事即时办、大事联席议”机制，“小事”由楼栋长与网格员快速处置，“大事急事难事”则经由楼栋长及时上报至工作群，楼栋长服务站理事会第一时间厘清责任相关方，定期在“月度例会”以“公共议题”方式反馈物业，要求物业现场提供解决方案、汇报工作进度、及时反馈结果至楼栋长工作群，由各楼栋的楼栋长转发至各楼栋业主群，形成公共事务处理闭环。

邻里力量多元共治结出民生硕果

风华社区楼栋长服务站的深度参与使社区治理焕发新活力，结出累累民生硕果。例如，成功推动停滞多年的业委会选举顺利召开；协调物业新增无障碍通道及居民活动室，及时修复小区草坪绿地，获小区居民一致好评；成功协调居民矛盾，督促物业回收被业主霸占的活动室，圆满解决居民矛盾；联动巴士集团优化公交线路，开通B657蓝海豚环线巴士，惠及周边十余个社区。