无人机飞行要守规 “黑飞”“乱飞”或危害国家安全

越来越多摄影爱好者放飞无人机拍摄美景，记者采访公安部门了解到，无人机飞行要守规，无视禁飞法规的“黑飞”和“乱飞”行为，不仅带来社会治安隐患，还可能给国家安全带来危害。

我国《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（下称《条例》）自2024年1月1日开始实施。该条例以维护航空安全、公共安全、国家安全为核心，对无人驾驶航空器从设计生产到运行使用进行全链条管理，并划设了适飞空域和管制空域，让无人机不乱飞。

机场以及周边一定范围的区域，国界线、实际控制线、边境线向我方一侧一定范围的区域，军事禁区、军事管理区、监管场所等涉密单位以及周边一定范围的区域，被划设为管制区域。《条例》还禁止利用无人驾驶航空器实施非法获取、泄露国家秘密，或者违法向境外提供数据信息等行为。

广大“飞手”如何在适飞空域安全飞行？

按照空机重量、起飞重量、飞行速度等性能指标，无人机被分为微型、轻型、小型、中型、大型等5种机型，其中微型、轻型、小型无人机以个人使用居多，也是广大“飞手”的常用机型，并拥有适飞空域：微型无人机适飞高度不超过50米，轻、小型无人机适飞高度不超过120米。中、大型无人机无适飞空域。

也就是说，在适飞空域内，“飞手”放飞微、轻、小型无人机不用进行飞行活动申请。这里所指的120米是真高（无人机距离地表的真实高度），即当“飞手”在100米高的楼顶放飞无人机，无人机距楼顶的高度应小于20米。部分“飞手”常以无人机到遥控器的高度定义为飞行高度，并层层“借高”，进而造成“黑飞”等后果。《条例》对飞行高度的计算有了明确规定，即无人机距离地表的高度，而不是机身和遥控器之间的高度。值得注意的是，海拔较高的山地也为地表，如“飞手”位于山顶，真高的计算则为无人机到山顶的距离。

适飞空域外即为管制空域。管制空域主要包括真高120米以上空域、空中禁区、空中限制区及周边空域、军用航空超低空飞行空域、机场及周边区域、军事禁区、重要革命纪念地等。如需在管制空域范围内飞行，“飞手”需向对应飞行管制分区的空中交通管制机构提出申请。因中、大型无人机无适飞空域，所以无论何种飞行活动，这类机型飞行前都要提交申请。

为引导无人机“飞手”安全有序飞行，严防“黑飞”情况发生，深圳公安通过张贴海报、警示牌的方式，在全市重点区域规范设置了无人机禁飞宣传警示牌，在公园景区、社区广场等部位广泛张贴无人机安全飞行“八须知”海报，并对其他非重点区域进行释放，在确保安全的前提下，为城市发展创造更大的低空适飞空域。

编辑 温静 审读 张雪松 二审 王雯 三审 甘霖