龙岗区政协委员钟玉燕、王冠鸿、林成龙：构建更具韧性的产业链

“近年来，龙岗持续完善产业政策体系，厚植新质生产力发展土壤，现代化产业体系基础不断夯实。但仍面临全球供应链波动、生产性服务业发展不平衡、创新实验室相对集中在大型企业等挑战，需要建设更具韧性的产业生态，为加快发展新质生产力注入新动能。”龙岗区政协委员钟玉燕、王冠鸿、林成龙建议，从优化供应链管理、深化制造业和生产性服务业“两业融合”完善金融支持等政策配套等方面着手。

龙岗是深圳的产业强区、制造大区，今年聚焦加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系目标，大力发展“11+2”产业集群，构建“3+4”区域产业格局。经过长期积累，龙岗的产业家底越发雄厚，已连续7年位居中国工业百强区之首。

钟玉燕等委员建议，龙岗要建设更具韧性的产业生态，还需多管齐下。

首先是优化供应链管理，筑牢产业发展“安全网”。建立灵活的供应链管理体系，大力支持供应链企业出海拓展国际新兴市场，培育一批具有全球化资源集聚能力的供应链核心企业，构建更加自主可控、安全可靠的供应链体系；设立风险补偿基金，为辖区企业应对跨境物流、仓储、金融等环节的潜在风险提供资金补助，减轻国际市场环境变化带来的冲击和影响；对装备制造、半导体芯片、大宗商品等重点领域关键核心设备，建立重点指标的监测、评估和提前预警机制，降低断链风险可能对企业造成的潜在损失。

第二，深化“两业融合”，打造产业升级“新引擎”。一是高水平打造一批生产性服务业示范平台和示范企业，出台适配生产性服务业行业特性的配套政策，充分发挥生产性服务业优势，服务龙岗制造业快速发展。二是推进生产性服务业与制造业的深度融合，搭建“两业融合”发展创新中心，支持引导产业互联网、供应链管理、工业设计等生产性服务业深度参与和融入制造业转型，加快培育“两业融合”发展新业态、新模式、新动能，打造龙岗高质量发展新引擎。

第三，完善政策配套，激活产业创新“催化剂”。要积极推动与金融资产投资公司开展股权投资基金合作，培育壮大耐心资本，大力支持科技型企业创新发展；设立产学研合作专项基金，支持企业与科研院所建立产学研联合实验室，针对行业共性难题联合开展技术攻关，积极推动科技成果转化和运用；同时建立中小企业与辖区科研机构、重点实验室高效对接机制，推动科技资源开放共享以及大型科研仪器、实验设施向中小企业开放，帮助中小企业降低研发成本、提升科研质效。

编辑 刘彦 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 周国和