深圳改革开放干部学院副院长、教授陈家喜:
当好进一步全面深化改革的促进派和实干家
近日,国家发展改革委公布《关于推广借鉴上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和典型经验的通知》,向全国推广深圳8条综合改革试点经验。“这是深圳综合改革试点经验又一次得到国家推广。”深圳改革开放干部学院副院长、教授陈家喜近日接受深圳特区报记者采访时表示,全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。在推进中国式现代化的新征程中,要充分激发全面深化改革的强劲动力,以体制机制创新驱动经济社会高质量发展。
陈家喜认为,从中央与地方改革的配套性上看,深圳综合改革试点是顶层设计与基层创新的有机结合,有效地发挥了改革先行一步的排头兵作用。他说,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,涉及14个领域300多项重要改革举措。深圳将中央战略部署细化为地方可操作的政策措施,在贯彻落实党的二十届三中全会精神上先行一步、落地见效。比如在构建支持全面创新体制机制、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革方面,深圳实施拔尖人才早期发现培养新机制,打通基础教育与高等教育壁垒,构建拔尖创新人才培养全新机制;打造知识产权证券化特色品牌、创新海外知识产权保护工作机制等,为科技创新提供了有力的金融支持和法律保障,激发了企业和科研人员的创新活力。比如在高水平对外开放领域,深圳通过建立跨境信用数据传输和认可机制,打破了数据要素流通的壁垒;积极构建水上液化天然气(LNG)燃料加注海事服务体系,推动人民币跨境收付便利等,不断探索与国际接轨的制度规则和监管模式,提升深圳在全球贸易和投资中的地位和影响力,打造对外开放新高地。
陈家喜说,自2020年深圳启动首批综合改革试点以来,以钉钉子的精神压茬推进,持续深化在重点领域和关键环节的改革举措,累计3批48条经验获国家发展改革委推广。与前两批推广的经验相比,本次推广典型经验中的系统性和协同性更强。例如,在空间治理领域,建立粤港澳大湾区“碳足迹标识认证”体系,将生态环境与区域发展紧密结合,推动深圳在绿色低碳发展道路上迈出更大步伐,助力先行示范区打造可持续发展的城市范例。从改革深度来看,第三批经验不断向纵深推进。如在科技创新领域,不仅持续完善知识产权相关机制,还在科研管理等方面进行创新,提高了科研资源的利用效率,进一步强化了深圳的创新引擎功能,使先行示范区在创新驱动发展上更具竞争力。
改革是深圳的根与魂。陈家喜认为,近年来,深圳勇当全面深化改革的促进派和实干家,形成可复制可推广的一系列制度创新成果。新征程上,深圳要继续当好进一步全面深化改革的排头兵,发扬善始善终、善作善成的精神,将中央改革精神要求与地方改革实际相结合,将协同推进与重点突破相结合,务求取得更多看得见、摸得着的改革实绩。
编辑 杨渝嘉 审读 吴剑林 二审 李璐 三审 潘未末