2024年红树林健康大会发布专家共识：构建优质高效的卫生健康服务体系

11月9日，由深圳市卫生健康委员会、清华大学万科公共卫生与健康学院、清华大学健康中国研究院联合主办，深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心承办的2024年红树林健康大会在深圳举行。国家卫生健康委员会体制改革司副司长庄宁，清华大学健康中国研究院院长、清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长梁万年，广东省卫生健康委副主任易学锋，深圳市卫生健康委副主任李创出席大会。来自全国各地卫生健康领域的专家学者、行业代表和深圳市各医疗卫生机构代表参会。

大会围绕“构建优质高效的卫生健康服务体系——打造新质生产力 推动高质量发展”这一主题展开深入探讨，把脉“新质生产力”和“高质量发展”，呼吁必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，持续推动医药卫生体制改革向纵深迈进。

在各方共同推动下，大会发布了《2024年红树林健康大会专家共识》。《共识》强调，通过构建新时代卫生健康服务体系，不断增强医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力，提高卫生健康事业发展水平，为人民健康保驾护航。

大会各个环节分别由深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心副主任曾华堂、清华大学健康中国研究院副院长程峰、清华大学万科公共卫生与健康学院副教授朱纪明等主持。

权威声音：在推动卫生健康事业高质量发展方面作出深圳贡献

大会现场，庄宁副司长在致辞中表示，在推进供给侧改革的时候，要注意把握几个关键要点，包括坚持以人为本、注重系统整合、强化创新驱动和深化改革攻坚。本次红树林健康大会把会议的主题聚焦到“构建优质高效的卫生健康服务体系”上，契合了整个中国医疗卫生改革与发展的主要内在逻辑和主线，希望大会能够锚定2035建成健康中国展开研讨，凝聚各方共识，为健康中国建设提供强大的体系支撑。

易学锋副主任表示，推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系是贯彻落实健康中国战略的重大决策部署。近年来，广东在国家卫生健康委的正确领导下，因地制宜地学习推广三明医改经验，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，取得了一系列成绩。特别是深圳，肩负着建设中国特色社会主义先行示范区的使命任务，始终在深化医改，建设整合型医疗卫生服务体系上先行先试，先后成为国家紧密型城市医疗集团建设试点城市、全国健康城市建设样板市，为全省完善医疗卫生服务体系贡献了深圳力量。相信本届红树林健康大会的成功举办，将为建设卫生健康高质量示范省作出更大的贡献。

李创副主任表示，深圳市委市政府对于怎样构建一个优质高效、系统完备的卫生服务体系是非常关注的，近期有一系列的会议和部署。近年来，深圳市医疗卫生事业发展正从“打基础”转向“建高地”，提出要推动医学科技、医学教育、医疗服务、医疗产业“四医”联动发展。接下来，深圳市卫生健康委将按照本届红树林健康大会专家学者们提出的真知灼见，按照大会达成的共识，进一步深化医改，在推动卫生健康事业高质量发展方面作出改革先行示范的深圳贡献。

会上，庄宁副司长、国家卫生健康委统计信息中心党委副书记代涛、浙江省湖州市卫生健康委副主任马建根、李创副主任还分别围绕构建整合型医疗卫生服务体系路径、数智赋能卫生健康、整合型服务体系经验、以“十大体系”为主线推动卫生健康高质量发展作了主题报告和发言。

解读《共识》：全面系统地阐述了构建优质高效卫生健康服务体系的路径

在与会各方的见证下，《2024年红树林健康大会专家共识》发布。

梁万年院长代表大会，从共识背景、共识形成、共识要点三个方面对《共识》进行了详细解读。在谈到共识背景时，他表示，当前我国卫生健康体系发展面临老龄化进程加快、慢性病导致死亡比例持续扩大等现实问题的挑战，迫切要求完善卫生健康体系，迈向优质高效。同时，从国际卫生健康体系发展趋势来看，最核心的就是构建整合型的以人为本的卫生健康体系。当前，我国卫生健康体系存在尚未实现以疾病为中心向以健康为中心转变、医防分离、科技信息赋能不足等亟待解决的八大问题，要构建优质高效的卫生健康体系，应该实现价值观念、管理手段、就医格局、服务对象、服务体系、动力要素这六个方面的转变。

谈到共识的形成，梁万年院长表示，《共识》遵循了党中央、国务院一系列的文件政策要求，结合了深圳医疗卫生服务体系变革中一些好的想法、设计、经验和做法，也学习、梳理和提炼了国内部分省市的先进经验。深圳市卫生健康委员会、清华大学万科公共卫生与健康学院、清华大学健康中国研究院以及深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心作为主要牵头单位,广泛动员来自卫生健康行政部门以及相关研究机构的医学、公共卫生、法学、经济学等诸多学科和领域专家学者，同时联合医药卫生行业一线人员，组建了一支知识结构多元、实践经验丰富的研究力量。研究团队精心组织开展一线实地调研和跨行业、跨部门、跨学科的深度研讨活动，通过思想的碰撞与交流，挖掘不同视角下的见解与思路。为确保研究成果的科学性、严谨性与权威性，团队专门召开了几轮专家论证会，历经多次反复修改与完善，最终形成本次大会的《专家共识》。

对于共识要点，梁万年院长指出，《共识》提出了构建优质高效的卫生健康服务体系框架，主要包括医疗服务、公共卫生和健康产业三个方面，分别从协同、融合、联动、监管、人才、科研、信息化等七个方面对每个体系进行了分析和描述。《共识》从构建整合型医疗服务、强大有韧性的公共卫生、“三医”协同发展和治理、医教协同的医疗人才培养、医防融合的健康管理、科卫协作的医学科研、产医联动的健康产业、数字孪生卫生健康服务、健康服务业发展、医疗卫生行业综合监管等十大新体系，全面系统地阐述了构建优质高效卫生健康服务体系的路径。

打造平台：汇集专家智慧、凝聚行业共识、创新培育新质生产力

“红树林健康大会”主要依托深圳市卫生健康委、清华大学万科公共卫生与健康学院、清华大学健康中国研究院，着力打造“立足深圳、服务全国、面向世界”的高水平、示范性、专业性、引领型的健康研究成果交流传播平台。

今年的红树林健康大会聚焦“构建优质高效的卫生健康服务体系”，致力于汇集专家智慧、凝聚行业共识，创新培育发展卫生健康新质生产力，为我国卫生健康服务体系高质量发展提供实践经验及决策依据。

本届大会还首次开设湾区健康青年学者专题演讲环节，程峰副院长、曾华堂副主任分别致辞，由南方科技大学、深圳大学、广州医科大学附属第二医院、清华大学万科公共卫生与健康学院、深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心的青年研究人员聚焦“创新智慧 赋能健康”，分别作主题演讲，展开深入研讨。

值得一提的是，2022年11月，第一届“红树林健康大会”围绕“夯实中国基层健康治理基础”主题展开研讨，并首次发布题为《加强基层健康治理 夯实全民健康基石》的专家共识；2023年10月，第二届“红树林健康大会”围绕“聚心聚力 共建共享——基层卫生健康体系高质量发展”主题展开研讨，发布了题为《把握机遇 乘势而上 推动基层卫生健康体系高质量发展》的专家共识。第一、二届大会及发布的《专家共识》受到政府和学术界的广泛关注，推动了我国卫生健康治理体系和治理能力现代化进程。

编辑 刘彦 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 林捷兴