南山区开展校外培训机构预付式收费监管专题培训

11月1日下午，南山区教育局召开校外培训机构预付式收费监管工作专题会议，200余家校外培训机构与相关金融机构、教育、市场监管等部门代表，共同探讨数字人民币如何推动教培行业健康发展。深圳市教育局校外教育培训监管处副处长赵家峰出席会议。

近年来，教育部等五部门先后出台多个关于培训机构预收费监管文件，广东省教育厅提出“先学后付”模式，但传统模式存在退费难、追偿难等问题，为解决这一痛点，深圳市积极探索并成功实施了基于数字人民币智能合约应用的教培场景的预付管理模式，从而实现了资金的安全、透明和可追溯。2022年，深圳市教育局开始在全国率先探索试点数字人民币应用，创新推行了“教培数币”应用运行新机制，不断加快推广速度。

为进一步推进南山区校外培训机构预付式收费监管工作，更好指导机构开展预付式收费工作，切实保障家长、学生、机构的利益，深圳市教育局校外教育培训监管处对预付式监管，特别是数字人民币监管政策背景、机构实际开展情况、工作成效等进行了详细的介绍。

“教培数币”是指数字人民币在教育、培训领域的试点应用。据了解，“教培数币”应用由政府、银行、机构共同参与，多方协同推进。“一课一销，按比例拨付，全程追溯”的预付新模式目前已取得成效，深圳数百家校外培训机构开通数字人民币钱包，10家运营银行参与，平台合约订单量超过7.4万个，监管金额超4亿元，实现合约“零纠纷”“零投诉”。

深圳市市场监督管理局南山监管局对预付式收费监管政策，特别是南山区数字人民币纳管政策与要求、工作成效等进行了专题解读。

工商、农业、建设三家银行代表分别就资金监管账户、数字人民币监管账户两个预付式收费监管账户的开立条件、办理流程、账户的管理使用等进行了详尽的介绍，让机构负责人更加明晰了两个账户的用途、使用方法等。校外培训机构代表也对如何使用全国校外教育培训监管与服务综合平台，进行了详尽介绍。

会议上，20家相关机构与银行签订数字人民币监管协议，同时，教育局为33家校外培训机构分别授予“南山区资金监管试点先行单位”“南山区数字人民币预付应用试点先进单位”。

家长代表王晟从自身出发谈了“教培数币”的重要性和个人使用心得，并对数字人民币在教培中的应用提出建议，希望未来简化相应流程，让更多机构获得办学许可证，建构更好的教育生态圈，提供优质的教学环境。

下一阶段，南山区教育局将持续推动校外培训机构预付式收费监管及相关工作，包括将已经持有办学许可证的校外培训机构纳入白名单管理；用好支付平台保证机构及家长的利益；网格治理全覆盖，依靠街道执法和网格队伍，并加大宣传力度。接下来还将探索AI风险预警模型，紧盯资金监管工作，继续开展专题培训助力机构更好地经营，共同促进校外培训机构的高品质发展。

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 王雯 三审 潘未末