时政微观察丨打开改革发展新天地，总书记这样强调

10月29日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明进一步全面深化改革的重大原则、科学方法。

对担负推进改革重要职责的领导干部，总书记提出明确要求：“要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。”

不回避、不含糊、不退缩，总书记强调三个“不”有何深意？《时政微观察》为你解读。

直面矛盾问题不回避

厦门，中国改革的前沿，对外开放的窗口。中国（福建）自由贸易试验区厦门片区挂牌以来，锚定制度创新、高水平开放和两岸融合“三大功能”，大胆试、大胆闯、自主改，累计推出600多项创新举措，31项改革试点经验向全国推广。

2024年10月16日，习近平总书记在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区参观自由贸易试验区建设成果展。

不久前，习近平总书记在厦门自贸片区考察时说：“今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”

习近平总书记曾指出，改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。

面临的矛盾越多、难度越大，领导干部越要保持“乱云飞渡仍从容”的定力，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，以“咬定青山不放松”的决心，积极稳妥推进重点领域和关键环节改革。

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的壮阔蓝图。全会召开以来，习近平总书记主持召开重要会议、研究部署重大改革举措、深入基层考察调研，要求各地各部门紧密结合实际，突出问题导向，因地制宜，主动作为，推动全会精神贯彻落实。

2024年10月17日，习近平总书记在安徽合肥滨湖科学城考察时，同现场科研人员和企业负责人亲切交流。

十几天前在安徽考察时，习近平总书记回忆起1978年到安徽滁州实地调研包产到户的场景。“我还是比较早来学习的，印象深刻，看到了我们农民参与改革的积极性。追本溯源，安徽有很好的传统，现在推进乡村振兴，也要积极探索，走在前列。”对安徽推进深层次改革和高水平开放，总书记要求“勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地”。

奔着问题去、盯着问题改，把解决问题作为打开工作局面的突破口，我们的事业就会不断推向前进。

铲除顽瘴痼疾不含糊

习近平总书记曾说，“把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，扫除各种障碍，源源不断为中国式现代化激发活力、增添动力”。

7月30日，习近平总书记主持中央政治局会议，其中一项重要议程是审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。

“减负成效如何？”今年到地方考察，习近平总书记总会关注基层减负的事。

2024年3月19日，习近平总书记在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况。

3月19日，习近平总书记来到湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察调研。村干部向总书记汇报了这些年当地农村基层减负情况：村部的牌子减少了，要求村里开的证明、给村里交办的事少了，村干部手机上的微信工作群也少了，基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。

总书记指出，党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。

4月22日，习近平总书记来到重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区，详细了解近年来社区减负效果，并为基层减负指明关键方法——“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”

只有把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，才能形成求真务实、清正廉洁的新风正气，推动改革不断取得新的突破。

促进全面深化改革任务稳步、有序实施，不仅要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，更要敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，奋力冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱。

应对风险挑战不退缩

在此次开班式的举行地中央党校（国家行政学院），焦裕禄和谷文昌的半身雕塑相互呼应，寄托着党的期许，指引着学习的方向。

左图为中央党校（国家行政学院）校园内的焦裕禄雕塑，右图为校园内的谷文昌雕塑。

带着党的嘱托，两位县委书记带领全县人民抗击风沙、植树造林，呕心沥血、鞠躬尽瘁。习近平总书记曾说，当干部的，要真正在思想上解决“入党为什么，当‘官’做什么，身后留什么”的问题。这问题，焦裕禄和谷文昌，用一生的无悔奉献作了回答。

2024年10月15日，习近平总书记在福建漳州市东山县谷文昌纪念馆考察。

10月15日，习近平总书记到福建漳州市东山县谷文昌纪念馆考察时说：“谷文昌同志在福建是有口皆碑、深入人心的，他是千千万万中国共产党优秀领导干部的一位代表。我们学习他的事迹，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政，‘为官一任，造福一方’，只有走这条路，才是人间正道。”

一个时代有一个时代的使命。今天的中国，行进到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。但前进道路不可能一马平川，必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

“应对风险挑战不退缩”，习近平总书记在开班式上指出，要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动。

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谋定而后动，厚积而薄发。

领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会具有风向标作用。新征程上，要牢记总书记嘱托，主动担当奉献，敢于动真碰硬，以“功成不必在我”的境界和担当，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，一任接着一任干下去，不动摇、不偏轨、不停顿，久久为功、善作善成，推动改革事业行稳致远。

编辑 秦涵 审读 伊诺 二审 张玉洁 三审 郑蔚珩