读特专访 | 港区全国政协委员朱鼎健：施政报告守正创新，让香港未来可期

10月16日上午，香港特区行政长官李家超在特区立法会发表其任期内第三份施政报告，主题为“齐改革同发展 惠民生建未来”。这也是香港完成基本法第23条本地立法后的首份施政报告。同日，港区全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健在接受读特新闻记者采访时表示，“这是一份高瞻远瞩，求新求变的施政报告，处处体现出锐意改革和政策新猷，为香港由治及兴提供了强大动能，我们大家都全力支持并深入研习。”

朱鼎健认为，施政报告开篇就提出：党的二十届三中全会决定强调要充分发挥“一国两制”制度优势，国家大力支持提升香港中心地位。从这个大局出发，特区政府要不断提高治理水平，在政府治理、经济发展、惠及民生方面深化改革。改革是为了更好的发展，要发掘新的增长点，施政报告提出“香港要因地制宜大力发展新质生产力”。在国际创新科技中心建设方面，香港将制订新型工业中长期发展方案，并推动成立“香港新型工业发展联盟”。同时，香港将提速发展数字经济，包括加快产业数位转型、加强数位基础建设。加速发展数位贸易，并构建金融科技创新生态圈，继续推动央行数码货币、移动支付、虚拟银行、虚拟保险及虚拟资产交易等创新金融服务。

“这些举措都非常有针对性和紧迫性，有助于香港经济开启新篇。”朱鼎健表示。

他特别注意到，施政报告中提到的“政府以更加全域化、制度化的方式来推动此方面工作。比如推动文创产业发展，实行‘创意智优计划’；在西九文化区强化香港文艺创意产业链，推动文创旅游；结合将落成的启德体育园新地标和明年底粤港澳三地共同承办的第十五届全国运动会，发展成国际体育平台。”在他看来，盛事之都是香港的一张国际名片，这些举措有利于增强文化自信，打造香港文体旅融合发展新面貌。

此外，报告还提出，文体旅局今年内会公布《香港旅游业发展蓝图2.0》，打造香港旅游新面貌。朱鼎健认为，这一系列举措也是呼应全国两会政府工作报告提出的“培育壮大新型消费，包括文娱旅游、体育赛事、国货潮品等新的消费增长点”，能有效推动香港文体旅多元经济的高质量发展。

今年施政报告的主题是“齐改革同发展，惠民生建未来”，“改革”是其中最重要的关键字。朱鼎健认为，香港市民长期以来的“烦心事”，首推住房问题。施政报告这次明确提出“以立法方式制订住宅楼宇分间单位的出租制度”，利用“简朴房”来取代“劏房”，并直接指出业主将不合标单位出租便要负刑事责任。

“这是切实有力的一步，将‘劏房’清零不是一日之功，特区政府一方面凭借设立‘社区客厅’，改善当下‘劏房’居民的居住环境；一方面广开‘房源’觅地建屋，增加公屋供应，同时还兴建‘简约公屋’，保证平顺过渡。这一系列多管齐下的政策措施，让广大市民看到了特区政府确实在以刻不容缓的态度帮市民‘上楼’。”朱鼎健说道。

常年在深港两地穿梭，朱鼎健见证了粤港澳大湾区城市群不断发展共融的历程，施政报告里促进深港交流合作的内容他尤其关注。“其中我们特别要支持恢复深圳‘一签多行’个人游签注，推进北部都会区建设，成立‘发展低空经济工作组’等举措。”朱鼎健说，恢复“一签多行”对于改善香港消费低迷，提振文娱旅游等服务业发展意义重大。

值得一提的是，在他看来，“发展低空经济”与深圳实现了紧密呼应。“深圳是低空经济大市，也是先行者，多项产业发展的引导和扶持政策已经出台。香港则堪称亚洲的物流和交通枢纽，还拥有多所世界百强大学，市场潜力、研发能力、应用场景都大为可观。非常期待两地联手拥抱新质生产力，一起打造出大湾区的‘天空之城’。”朱鼎健表示。

“当下，香港正处在由治及兴、千帆竞发的关键阶段。特首的施政报告立足当下，谋划长远。宏观思路上符合世界发展潮流，契合国家发展大局，在细节上又展现出港人治港的智慧和温情。”朱鼎健感慨，正如李家超所言，“国家是香港的最坚强后盾，无论是国家机遇、中央支持和惠港措施，都使香港得天独厚”。

“我们要善用这种优势，真正确立‘以人民为发展中心’的理念，为广大市民谋求更多福祉，为国家发展、民族复兴贡献我们香港力量。”朱鼎健说。

编辑 黄力雯 审读 伊诺 二审 郑蔚珩 三审 万晖