多地国资推动整合重组 地方国资公司动作频频

今年以来，多地国资国企启动整合重组，国旅联合、盐田港等地方国资公司也动作频频，引发市场关注。

截至目前，A股地方国有企业有957家，数量占比约为18%，总市值约16万亿元，占比为20%。按地方国企上市公司的数量看，广东（120家）、江苏（91家）、上海（87家），位居前三名；按地方国企上市公司的总市值来看，上海国企总市值达到1.92万亿元，在31个省份中排名第一。

今年以来，多地国资对旗下公司进行整合重组。从行业来看，地方国资的整合主要聚焦在房地产、交通运输、新能源、旅游、化工等领域。

1月，珠海国资委启动新一轮国企整合重组。重组计划包括：华发集团整合九洲控股集团；整合交通集团、珠海港集团、航空城集团，组建新的珠海交通控股集团，强化市属企业对珠海交通物流领域的支撑作用；由海洋集团整合航空城集团、农控集团、格力集团、九洲控股集团下属相关涉海产业资源，打造珠海海洋资源开发平台。本轮重组整合后，珠海市属国企将由13家减少至10家。

1月，深圳国资公司盐田港则完成了对盐港港口运营的吸收合并，两家公司同属深圳港集团，将深圳港集团现有港口类优质资产注入上市公司盐田港，有助于实现深圳港集团下属港口资产的整合，进一步发挥港口主业优势，做强做精做专港航主业。

此外，安徽省计划组建省文旅投资控股集团，并深化新一轮港航资源整合；四川省计划新组建数字、科创投资、粮油储备等省属国有企业。

6月下旬，山东威海市政府披露了威海城投、产投、文旅三大集团的整合重组情况——由城投集团吸收合并交投公司，同时，将城建集团整体划入城投集团成为其子公司，作为城投集团整合内部房地产开发板块的平台。

7月，国旅联合公告称，江西省政府同意将江西省国有资本运营控股集团持有的江旅集团股权无偿划转至江西长天集团。通过实施长天集团与江旅集团重组整合，将聚力打造省级旅游龙头企业。

值得一提的是，今年以来地方国资已入股逾10家民企。如中天精装实际控制人将其持有的控股股东股份转让东阳城同企业发展，东阳市国资委成为公司实际控制人。衢州国资委旗下的衢州工业集团通过受让股份成为新湖中宝实际控制人。对于引入国资，大多上市公司表示，有助于优化公司管理结构，全面提升公司的盈利能力。

对于地方国资改革，深圳一位私募基金高管建议投资者可关注三方面的投资机会：一是部分股权激励条件较高的公司，二是大股东优质资产注入，三是同行业的业务整合。其中，资产注入的投资机会最大。

近日发布的《全国地方国资上市公司年度发展报告（2024）》建议，地方国资上市公司可根据当地资源禀赋，优化国资布局，提升核心竞争力，包括大力推动业务数字化、智能化、绿色化、高端化。对地方国资监管机构及控股股东而言，可充分借助资本市场，推进系统层面的国资优化布局，如围绕主责主业，以资源整合协同、产业优化布局为目的进行专业化资产重组；制定优化并购标准，强化投后赋能管理。