“两优一先”风采录｜沙井街道壆岗社区党委书记李文乔：用心用情当好社区“大管家”

脑子里装着用不完的“金点子”，心里藏着放不下的“操心事”，手上做着忙不停的“辛苦活”……李文乔是一名老党务工作者，扎根社区20多年，先后担任宝安区沙井街道沙头社区党委书记、工作站站长及壆岗社区党委书记、工作站站长，用心用情当好社区“大管家”。

党建引领、走进群众、心中有数，是李文乔多年党务工作的“三件法宝”。他说：“坚持党建引领，充分发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是做好社区各项工作的前提。然后还要沉得下去，多走进群众，多走访调研，了解居民在想什么、需要什么，社区治理的难点是什么，做到心中有数，有一本明细账。”

沙头社区地处沙井街道的中心地带，商业繁华，流动摊贩一度成为社区治理的难点。李文乔刚到沙头社区任党委书记的时候，就接二连三接到群众反映，因为流动摊贩占道经营，不仅导致行人不便、环境变差，也影响门店的正常经营。

“一放就乱”“一管就死”，李文乔觉得这种粗放式的监管方式并不能真正解决矛盾和问题。于是，他带着社区工作人员到现场实地调研，希望能与流动摊贩聊一聊。由于有工作人员穿的是制服，一开始，流动摊贩玩起了“猫抓老鼠”的游戏。李文乔马上改变思路，和工作人员穿上红马甲，慢慢地接近流动摊贩，了解他们的真实想法和需求。

后来经过多次交流协商，最终选定沙头三路美食城为流动摊贩固定疏导点，打造融合南北美食小吃的夜市，流动摊贩可在固定位置、时间开展经营活动，既为流动摊贩解决了生计，也点亮了沙头深夜食堂特色品牌。“我们还根据流动摊贩的特点，不仅在租金上给予优惠，还建立了‘一月一轮换’的经营机制，让每个摊位都有在好的地段摆摊的机会。”李文乔说。

这些贴心的举措让流动摊贩能够安心在疏导点做生意，夜市的名气越来越大，生意越来越好。不仅如此，为了让流动摊贩也能参与社区治理，社区党委联动街道团委，成立了“沙头社区夜市共治共管志愿者队伍”，该队伍目前共有60余摊位，拥有志愿者110余人，累计志愿服务23000余小时，累计服务居民数十万人次。

让李文乔欣慰的是，疏导点不仅回应了居民的诉求，保证了流动摊贩的生计，增添了社区的烟火气，也让流动摊贩们把社区当成了自己的家。“他们有时候做了什么好吃的，还会拎点到社区给我们尝尝，跟当初‘猫抓老鼠’的关系完全不一样了。”李文乔笑着说。

流动摊贩的难题有效解决后，又一个难题摆在了李文乔的面前。“培训、健身、美容等机构，有预缴费的行为，而且时不时发生老板卷款跑路的事情，遭遇损失的居民会来社区党委反映情况，我还看到有的居民接二连三地遭遇损失。”李文乔说，自己看到居民损失后追款不易，心里不是滋味，就想着如何在预防上下功夫，守住老百姓的钱袋子。

经过走访调研，社区党委率先在辖区范围内实施“预缴费行业1+1+N”监管模式，联合出租方、物业管理方了解存在“预缴费”行为商户的租金、水电费缴交情况，以及员工工资的发放情况，并对存在“预缴费”行为的商户进行分级分类管理，对一些有“暴雷”迹象的商户，社区党委联合相关部门提前重点关注，并提醒居民理性消费。

从被动治理到主动治理，从事后治理到事先预防，如今 “1+1+N”监管模式取得了明显的效果，监管模式启动后共摸排存在“预缴费”行为的商户30余家，缴费人数（消费者）6600余人，涉及金额近900万元。有一次，社区综合巡整队在巡查中发现京基百纳购物中心某运动品牌存在拖欠装修工人施工费、消费者退费难问题，成功协调为工人追回工资4.7万元，直接为消费者挽回经济损失17.12万元。

李文乔工作的步伐一直向前，在担任壆岗社区党委书记后，李文乔为破解特大型社区“小马拉大车”的困局，又带领社区党委积极探索党群服务新途径，将“5+N流动党群服务站”升级为“零距离党群服务站”，进一步将社区服务从“片区流转”优化为“按需流转”，即居民群众的需要在哪里，党群服务就去哪里；居民群众的需要是什么，党群服务就做什么，紧扣群众所思所盼，积极为群众办实事、做好事、解难事。

“今后，我想在提升社区的现代化治理水平上再做一些探索和试点，目前正在探索党建引领小区治理的新办法，希望未来能做到小事不出小区、大事不出社区、重大事不出街道，走出一条共治共建共享的新路子。”李文乔充满信心地说。

编辑 温静 审读 张雪松 二审 党毅浩 三审 甘霖