加快建设法治先行示范城市——六论学习贯彻党的二十届三中全会精神

改革和法治如同鸟之两翼、车之两轮。

法治是中国式现代化的重要保障，一个现代化国家必然是法治国家。党的二十届三中全会强调，坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。全会重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领域改革任务要求。

法治领域改革，深圳要当仁不让先行示范。

深圳是一座肩负法治先行示范使命的城市。支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。“法治城市示范”，也是深圳建设中国特色社会主义先行示范区五大战略定位之一。

使命在肩，深圳法治先行示范城市建设的脚步铿锵有力。近年来，深圳用足用好经济特区立法权，新制定全国首部个人破产条例、首部数据条例、首部绿色金融条例等17部地方性法规，修改商事登记若干规定等10部地方性法规，为综合改革试点提供了坚实的法治保障。去年，深圳出台优化法治化营商环境工作方案，依法平等保护各类市场主体合法权益，以高质量法治保障高质量发展。深圳法治建设始终与经济社会发展相伴相行、相辅相成、相得益彰。

新起点上，深圳要对照全会通过的改革部署，拿出不一样的担当，展现不一样的作为，率先基本建成法治城市、法治政府、法治社会。

深入推动高质量立法。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。用足用好经济特区立法权，加强重点领域、新兴领域立法，健全立法与改革决策相衔接的工作机制，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。完善和加强备案审查制度，提高备案审查工作质量。

深入推进依法行政，持续建设一流法治政府。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利化。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力打造市场化法治化国际化营商环境。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，使企业和群众办事走正常渠道就能简单高效把事办好。

健全公正执法司法体制机制，全面提升司法公信力。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，规范司法权力运行，强化对司法活动的制约监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强检察机关法律监督，完善公益诉讼工作机制。

新征程上，深圳要以深入学习贯彻全会精神为契机，坚决落实法治领域改革任务要求，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进城市各方面工作法治化，努力将深圳打造成为中国特色社会主义法治的“窗口”和“名片”。

编辑 欧阳晨煜 审读 吴剑林 二审 王雯 三审 甘霖