上半年移交土地66.7公顷！大鹏新区“双轨道、一高速”建设再提速

近日，外环高速公路深圳段三期（坑梓至大鹏段）、深惠城际大鹏支线（大鹏段）、轨道交通32号线一期（第一批）先后完成土地征转，共拆除房屋40栋，约66.7公顷土地成功移交施工单位。

大鹏新区将2024年定为“大鹏旅游高质量发展奋进年”，全面实施旅游交通提升计划。为稳步推动交通网络设施建设，大鹏新区住房和建设局遴选了更新整备领域“10+N”重点项目，以“揭榜破题”笃行实干，榜单涵盖了外环高速三期、轨道交通32号线一期等基础设施用地攻坚，以空间拓展夯实新区高质量发展根基。

1

靠前服务打好“主动仗”

深惠城际大鹏支线是一条兼具城际、市域客运及东部旅游快线功能的城际铁路线路，全线起自龙岗区龙城站，途经龙岗、坪山，止于大鹏新区新大站，线路全长约39.40公里。项目建成后，通过与深惠城际、深大城际的衔接，实现大鹏新区与市中心城区、重大对外交通设施间的快速联系，宝安机场、前海等地往返大鹏更加方便，一小时内即可通达。

自2021年4月启动征拆工作以来，新区一直将其作为全区重点项目推进，坚持以党建引领靠前服务，采取兵团作战模式，从新区各部门抽调精兵强将全脱产现场攻坚，形成“新区-办事处-社区”三级联动攻坚机制。采取“表格化、数字化”管理，施行每周工作调度制，落实督办责任制，创新“征拆+更新”灵活补偿，破解征地拆迁难题。项目涉及房屋拆除52栋21834.48平方米，已提前半年完成征拆任务。今年，因大鹏站点出口扩延,该项目新增征拆任务15栋3007平方米。面对轨道交通建设空间拓展重任，新区住房和建设局沿用上一阶段成功经验，坚持政策指导日常化、法律服务专业化、群众利益最大化，在6个月内完成和谐征拆。

2

迎难破题打好“攻坚仗”

轨道交通32号线一期起自8号线三期的溪涌站，终于葵涌东站，全长9.53公里，隶属市轨道交通第五期规划，将极大提升东部大鹏片区地铁服务，实现大鹏地铁零的突破。项目预计今年内将开工，将与8号线三期贯通运营，并与深惠城际大鹏支线在葵涌形成“十”字交汇，届时市民游客从福田中心区、宝安国际机场到大鹏中心区实现“两个50分钟”。

作为市重大项目，按轨道交通责任书要求，轨道交通32号线一期需在6月30日前完成上洞、葵涌、葵涌东3个站点及区间共计25栋4383平方米房屋征拆和5块约6.64万平方米临时用地清理移交。其中，上洞站12栋3106平方米房屋存在历史遗留问题，法律关系、经济关系错综复杂，成为移交土地的“拦路虎”。新区住房和建设局牵住“利益均衡”的牛鼻子，抓主要矛盾，收集多方权利人的历史档案，明确处置路径，全流程提供专业法律团队服务和补偿资金保障，指导办事处协商谈判；办事处倒排工期，落实项目清单化运作，调动综合行政执法、综治、司法等多部门联动协作，综合施策。6月28日，在机械的轰鸣声中，轨道交通32号线一期（第一批）完成房屋拆除，在全市轨道交通五期规划征拆工作中率先100%完成用地移交……

3

未雨绸缪打好“准备仗”

外环高速公路深圳段三期是深圳外环高速公路项目的重要组成部分，北起于坪山区丹梓大道南侧 ，南至大鹏新区坪西路，路线全长约16.8公里。项目建成后，对推进区域交通互联畅通、促进粤港澳大湾区经济协调发展、深莞惠交通一体化具有重要意义。

该项目涉及整备用地范围约60公顷，其中未完善征转手续集体土地约24公顷，根据土地整备任务书要求，分三批移交施工作业面。新区住房和建设局未雨绸缪，通过项目预选址提前开展调查摸底，在收到选址任务书后第一时间下达征拆任务；制定土地、构筑（附属）物及青苗补偿方案，督促社区开好“三会”“四会”，科学安排工作流程，大幅缩短审核时间，提前半年完成15.8公顷的土地征转协议签署。2023年9月，由于项目红线调整，新增1.68公顷土地征转作业。新区持续抽调精干力量集中攻坚，多措并举加快与权利人协商，“一把尺子量到底”保障补偿公正公平，大大加快了土地征转工作进度，以压缩11%的时间完成100%的施工用地入库。

“双轨道、一高速”用地顺利移交，标志着大鹏新区“内联外达”交通网络建设按下“快进”键，轨道交通8号线三期、深惠城际大鹏支线（大鹏段）加快建设，将为助力粤港澳大湾区建设和深莞惠一体化进程发挥积极联通作用。

编辑 温静 审读 张雪松 二审 党毅浩 三审 周国和