4月24日，广东举办2023年广东知识产权“十大事件”“基层改革创新举措”发布会，现场公布2023年度广东知识产权“十大事件”，其重点聚焦省委、省政府中心工作，突出反映广东持续提升知识产权创造质量、保护效能、运用效率、服务水平和助力高质量发展的重大成就。

据悉，2023年度广东知识产权“十大事件”具体情况分别如下。

【事件一】

国家知识产权局、广东省人民政府开展新一轮中新广州知识城知识产权运用和保护综合改革试验

2023年7月，国家知识产权局、广东省人民政府联合印发《中新广州知识城深化知识产权运用和保护综合改革试验实施方案（2023—2027年）》。

双方围绕知识城建设“具有全球影响力的国家知识中心”战略定位，着眼建设全国知识产权高标准保护标杆区、高质量创造引领区、高效益运用示范区、高水平服务样板区、对外开放先行区目标，部署六方面20项主要工作。

近年来，中新广州知识城持续深化知识产权运用和保护综合改革试验，着力构建国际一流的知识产权生态示范系统，取得积极成效。2023年，知识城每万人口发明专利拥有量达297.4件，位居全国前列；中国专利奖获奖项目62项，创历史新高；质押融资金额首次突破100亿元；10家企业获评“国家知识产权示范企业”。

【事件二】

广东高价值发明专利拥有量超30万件，高质量发展的基础更加坚实

国家知识产权局统计数据显示，截至2023年底，广东高价值发明专利拥有量达31.79万件，同比增长21.91%，这是自2020年国家知识产权局开始统计以来，连续4年保持全国首位。

全省每万人口高价值发明专利拥有量25.11件，较2021年底增加4.55件，位居全国第三位，比全国平均水平高13.3件，14个战略性产业集群发明专利授权量居全国首位。

广东高价值发明专利拥有量持续较快增长，反映出广东知识产权创造质量不断提升，高价值核心专利储备进一步加强，高质量发展的基础更加坚实。

【事件三】

2023年广东知识产权质押融资额突破2300亿元，“倍增计划”有效缓解中小微企业融资难题

2023年，广东专利和商标质押融资登记金额2306.7亿元，占全国总量的27.01%，同比增长137.8%，有效缓解4400余家中小微企业融资难问题。

为落实省委、省政府关于“制造业当家”“促进民营经济发展壮大”工作部署，推进知识产权质押融资增量扩面，广东实施“知识产权质押融资倍增计划”，统筹推动各级知识产权、金融监管、银行等金融机构、行业协会、产业园区等开展合作，协同推进知识产权质押融资工作。

广东省市场监管局（知识产权局）与20家银行合作开展知识产权质押融资业务，畅通融资渠道，指导各地市强化知识产权质押融资力度，有效盘活企业无形资产，助推实体经济健康发展，为企业引进新技术和新设备、运用新材料和新工艺提供强有力的资金保障。

【事件四】

广东举办“地理标志产品广货手信节”“粤创赛”“高转赛”，知识产权重大活动赋能高质量发展格局加快形成

2023年6月，广东省市场监管局（知识产权局）、广东省农业农村厅、广州市人民政府共同举办首届地理标志产品广货手信节，4天线下展销交易额达1126万元，交易人次超过3.8万。

7月至12月，广东省市场监管局（知识产权局）与汕头市政府联合举办首届“粤东西北知识产权创新创业大赛”，吸引粤东西北12个地市619个项目参赛，推动多个项目签约，投融资金额超过10亿元。

9月，佛山市市场监管局（知识产权局）举办“高价值专利成果转移转化大赛”，促成专利许可转让项目15个，交易金额约1500万元，有落地意向的项目超200个，11个高价值专利参赛项目以人才、产业、技术的形式在佛山转移转化落地。

近年来，广东省市场监管局深入贯彻习近平总书记关于知识产权重要论述，贯彻落实粤港澳大湾区建设重大战略部署，联合港、澳知识产权政府部门和世界知识产权组织，持续举办知识产权交易博览会、大湾区高价值专利培育布局、商标培育布局、创新创业等赛事，面向全球延揽优秀知识产权项目来粤展示、转化，营造以赛促创、以赛促投、以赛促转的浓厚氛围，有力激发创新动能，提升核心竞争力，推动大湾区高质量发展。

【事件五】

广东出台知识产权公共服务普惠工程实施计划，知识产权公共服务供给更加充分多元

2023年12月，广东省市场监管局（知识产权局）印发《广东省知识产权公共服务普惠工程实施计划（2023—2025年）》，提出优化机构布局、强化数据支撑等22项具体举措。

至2023年底，全省建设21家综合性知识产权公共服务机构，12个地市组建专门的知识产权公共服务中心，累计建设国家级知识产权公共服务网点22家、省级网点15家、商标业务受理窗口17个，获批建设9家世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC），上线粤港澳知识产权大数据综合服务平台，汇总全球1.66亿条专利数据和9400多万件商标等数据，建设88个重点产业、行业专利数据库，免费供大湾区创新主体查询和检索，较好地满足全省创新主体和社会公众对知识产权公共服务的需求。

【事件六】

广东建立知识产权行政保护技术调查官制度，助力提升知识产权行政保护效能

2023年11月，广东省市场监管局（知识产权局）印发《广东省市场监督管理局知识产权行政保护技术调查官管理办法》，为知识产权行政保护技术调查官选聘、管理和参与办案等工作提供规范性文件依据。

根据《办法》，确定首批技术调查官50名。目前，已委派技术调查官参与知识产权行政裁决案件33宗，配合地市知识产权执法人员开展案件勘查、现场取证、侵权判定、参加庭审、提供咨询以及出具侵权判定意见等，协助处理广交会知识产权纠纷51宗；编著《案说知识产权》，围绕知识产权纠纷案件综合选取20个案例进行分析解读，推动知识产权普法宣传，发挥优秀案例示范引领作用。

【事件七】

广东建立知识产权全领域严重失信行为联合信用监管机制

2023年12月，广东省法院、发改、科技、工业和信息化、市场监管（知识产权）等15个部门，共同签署《关于对侵犯知识产权严重失信行为加强信用监管工作的合作备忘录》，在全国率先建立针对侵犯知识产权严重失信行为的司法与行政联合信用监管机制。

备忘录提出，将构建严重失信行为信用监管的工作机制、信息共享机制、联合信用监管机制等，将侵犯知识产权严重失信行为主体信息纳入公共信用综合评价指标，将相关失信信息纳入公共信用报告；严重侵犯知识产权的失信主体，将不得参与各类表彰奖励，不得申请各级政府财政性资金项目，且信用惩戒和监管实施3年期满后，才能解除。

【事件八】

广东检察机关强化商业秘密保护，激励企业创新

2023年4月25日，深圳检察机关发布《商业秘密刑事保护体系合规建设指引（试行）》，围绕商业秘密识别、人员入职管理等30个方面，对商业秘密刑事保护体系合规建设给出125项具体建议，为企业开展商业秘密刑事保护体系合规建设工作提供清晰有效的指引，增强企业商业秘密刑事维权的可预期性，获相关企业及协会的高度认可。

2023年以来，广东检察机关加大商业秘密司法保护力度，严厉打击侵犯商业秘密犯罪，批准逮捕侵犯商业秘密犯罪嫌疑人20人，同比增长9倍，提起公诉13人，同比增长3.25倍。各地检察机关多措并举，创新商业秘密保护机制，取得较好成效。

佛山检察机关与家电等知识密集型行业构建检企联动机制，提前融入企业知识产权保护，确保企业向公安部门报案侵权之初，检察机关即可同步提前介入以固定证据；深圳、珠海等检察机关建立“双报备双同步”机制，当事人在向公安机关报案的同时向检察机关报备，检察机关对公安机关的立案和侦查活动同步开展法律监督；广州市检察机关构建“一案四查”机制，针对民事侵权、刑事犯罪、行政执法、社会公益四个维度全面履职，提高知识产权司法保护效率。

【事件九】

海关“龙腾行动”护航自主知识产权企业扬帆出海

2023年3月起，海关总署广东分署牵头广州、深圳、江门海关等广东省内直属海关，启动知识产权保护行动——“龙腾行动2023”，强化大湾区执法联动、推进边境执法智能化、优化企业服务，为自主知识产权企业扬帆出海营造公平竞争的市场环境。

海关总署广东分署强化粤港澳海关执法联动，联合开展“粤港澳海关保护知识产权联合执法行动”，重点打击输往输自港澳或经港澳转运的侵权货物，推进智慧海关建设，充分运用科技手段提高现场查发能力，广州、深圳海关全年查扣侵权货物批次、数量居于全国海关前列。

广州、江门海关在邮递渠道互通执法信息，联合精准拦截寄递出境侵权邮包536个；广州海关推行“一企一策”精细培塑措施，累计重点培塑出口知识产权优势企业34家；深圳海关创新“云确权”作业模式，便利企业通关；江门海关建立“货运渠道重点商品侵权风险监测模型”，提升案件查法精准度，支持江门特色产业健康发展。

【事件十】

广州加强海外知识产权维权协作，涉外知识产权保护能力和水平显著提升

2023年6月，广州市市场监管局与香港海关合作查办的广州某贸易有限公司跨境商标侵权案，探索构建不同法律体系下穗港跨境跨部门间的知识产权保护协作机制，被评为中国外商投资企业协会优质品牌保护工作委员会2023年度十佳知识产权案例。

全球反假冒机构（GACG）向广州市市场监管局颁发“2023年度全球反假冒国家公共机构奖”，表彰广州市在探索知识产权行政执法跨境协作方面的做法。2023年，广州不断提升涉外知识产权保护能力和水平，推动涉外知识产权工作取得明显成效。

其组建海外知识产权纠纷应对指导广州分中心，完善海外知识产权纠纷应对指导体系，为企业提供高效便捷的海外知识产权服务；建设海外知识产权维权援助专家库，20多个国家和地区的100余名专家为纠纷当事人提供公益性咨询服务；编印《企业海外知识产权纠纷应对指引手册》，帮助企业全面了解海外知识产权风险和应对方法，为企业走出去发展打下坚实基础。

编辑 杨渝嘉 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 赵明