惠州：加快建设绿色公墓树立文明殡葬新风尚

摘要

加快建设绿色公墓树立文明殡葬新风尚。

清明将至，迎来祭扫高峰，记者从市民政局了解到，惠州不断强化城乡居民基本殡葬公共服务保障，市民政局正牵头有关部门推进镇级公益性安葬（放）设施建设工作，力争在惠州农村地区每个乡镇至少建有一个镇级公益性安葬（放）设施，更好满足群众“逝有所安”。

殡葬用地离规划建设标准仍有差距

市民政局社会事务科相关负责人介绍，目前，全市共有公墓19个，占地面积约130万平方米，其中公益公墓11个，经营性公墓8个。由于人口老龄化，墓地的需求也随之增加。按照殡葬用地0.4平方米每人（常住人口）的标准，惠州应规划建设殡葬用地约240万平方米，离规划建设标准还有一定差距。

为有效解决城市常住人口“逝有所安”的问题，目前，仲恺高新区人文纪念园建设项目正在如火如荼推进着。该项目公墓区包含生态墓葬区、综合服务区、烈士陵园等项目，设计总墓位8.92万个，建成后可满足仲恺高新区近20年逝者骨灰安葬需求。

此外，为加快推进绿美惠州生态建设，推进农村地区节约集约用地，强化殡葬基本公共服务保障，实现“逝有所安”，市民政局正牵头有关部门推进镇级公益性安葬（放）设施建设工作，力争在惠州农村地区每个乡镇至少建有一个镇级公益性安葬（放）设施。

今年计划举行绿色生态海葬

在墓地面积上，为了切实实现节约土地资源的目的，国家对公墓墓穴的占地面积一直有一个限制标准。根据省政府2011年下发的《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》，安葬骨灰的墓穴单位占地面积不得超过1平方米；经政策允许土葬的遗体单人墓穴占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓穴不得超过6平方米。

该负责人表示，早期，惠州存在一些建设或售卖的超标准墓地，对于这种老旧墓地的历史遗留大墓，市民政局要求墓园通过增加美化绿化的方式，处理墓地大面积硬化等问题。对早期已经规划设好还未销售的大墓，要求按标准改造后方可销售。为维护人民群众的切身利益，进一步加强公墓的建设和管理，2023年市民政局印发了《关于进一步加强公墓管理的通知》要求，墓区的规划设计图纸要经本级民政部门审核同意后才能施工建设，坚决禁止规划建设超面积墓位、超高度墓碑、捆绑销售的行为。加强公墓规划建设，落实墓位销售（出租）登记备案制度，落实护墓资金提取和使用制度，规范公墓服务收费，规范墓穴、骨灰存放格位租用（购买）行为，指导公墓经营单位加强内部管理，积极推行生态葬法，严格落实公墓年度检查制度，加强常态执法监督。

公墓是否真的买不起？根据《公墓管理暂行办法》，公墓分为经营性和公益性两类，经营性公墓由民营企业投资建设运营，整体平均价格是高于公益性公墓的。以长青墓园为例，该墓园为经营性墓园，目前墓穴的价位从三万余元到六七万元不等，而惠州11个公益性墓园价格就低很多，其中6个乡镇公益性墓园，不收取任何费用，免费安葬当地户口逝者，如惠城区马安公益性生态墓园针对安置惠城区小金口、水口、马安、河南岸、桥东、江北等街道征地迁坟。

随着“厚养薄葬”观念的深入，节地生态葬观念逐步兴起。从2012年起，我积极倡导节地、文明、绿色的殡葬新风，大力推进海葬、树葬、花坛葬等节地生态葬法，共举办海葬树葬活动17场，2000余位逝者骨灰生态安葬，有效缓解了传统墓地资源紧张的问题。此外，各地殡仪馆均设有安置骨灰楼，如市殡仪馆思亲楼近三年已安置骨灰6200余具，为广大市民提供了便捷、环保和节约的安葬选择。“今年，惠州计划举绿色生态海葬，让节地生态绿色殡葬深入人心，倡导厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新风尚。”该负责人表示。