南山区规划土地监察局“七五普法”工作以党的十九大精神为指导，全面贯彻中央依法治国基本方略，切实落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，有效推动“七五”普法工作的深入开展，取得了明显成效。

一、强基固本，夯实普法工作基础

（一）加强组织领导，健全组织网络。南山区规划土地监察局高度重视普法工作，始终把法治宣传教育工作纳入重要议事日程，明确普法责任分工，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、科队负责人积极落实的齐抓共管的良好的普法领导机制。并把普法工作纳入查违工作的重要议事日程，在制定年度工作计划时重点安排并落实普法工作经费，为推动“七五”普法工作持续有效开展奠定了坚实的基础保障。

（二）建立法律顾问机制。贯彻落实市、区关于法律顾问制度和公职律师的相关文件要求，引进法律领域专业律师人才，派驻律师团队参与政府法律事务工作，为南山区规划土地监察局提供优质、高效的法律服务，促进南山区规划土地监察局重大行政决策科学化、合法化，实现政府依法行政。

（三）制定《行政诉讼案件出庭应诉工作方案》。行政首长和承办案件的执法人员出席庭审，增强了执法人员依法行政意识及业务能力，进一步规范南山区规划土地监察局及街道规划土地监察队行政诉讼出庭应诉工作，提高应诉工作质量和水平，促进规划土地监察机构依法行政。

二、统筹推进，系统内普法与社会普法并举

一是进一步落实和完善执法人员学法制度。自2016年以来，南山区规划土地监察局每年度举行两期以上的法治专题培训，对《深圳经济特区规划土地监察条例》《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》《行政处罚法》《行政强制法》等为执法业务法律知识开展专项培训，自2016年以来，南山区规划土地监察局累计对执法人员作出了16余次的执法培训。

二是建立健全领导干部学法用法制度。充分运用网上学法系统，推动学法工作。南山区规划土地监察局以省国家工作人员学法考试系统为主要抓手，组织开展全局工作人员网上在线学习《宪法》《民法典》《行政诉讼法》《行政处罚法》《安全生产法》等法律知识，并参加学法用法考试，从而推进国家工作人员执法素养和能力的提升。

三是同时南山区规划土地监察局设立普法教官团，在全区范围内选聘业务能力强、经验丰富的队员为教官，组成普法宣传队伍并自编教材开展执法业务培训，在全区范围形成了“专门人员具体抓、部门配合协调抓、职责分明主动抓”的普法工作格局。

四是扎实开展大型法律宣传教育活动。2017、2018、2019年，南山区规划土地监察局连续三年以“12·4国家宪法日”为契机，联合八个街道规划土地监察队在南山文体中心广场开展“查违为民护土有责”户外大型宣传活动，活动现场采取市民喜闻乐见的方式，通过文艺汇演、知识问答、专家答疑、发放宣传资料和纪念品等丰富多彩的形式，寓教于乐向市民宣传查违相关知识。据统计，三年合计发放宣传物料3000余份，活动现场接受市民法律咨询合计约100余起，三年普法惠及5000余人次。三年普法宣传活动均得到出席活动市、区领导的肯定。

五是积极引导法制宣传舆论。在“12.4”国家宪法宣传日、“6.15”土地宣传日等特殊时段和节点，充分利用报纸、网络等传媒的积极作用，通过组织邀请市、区级新闻媒体参与大型拆除行动和普法宣传活动的现场报道或新闻约稿、投稿等方式，积极把握舆论传播的主动权，形成正确的舆论导向。2017至2019年利用公众号通过“以案说法”的形式开展法律宣传。通过开展“我的幸福家园”少儿涂鸦、抖音直播线上普法有奖知识问答等活动，同时通过南山区规划土地监察局网络门户中的“政策法规”、“通知公告”专栏，及时发布法律法规、查违动态、执法信息等，创造浓厚的查违守法氛围，增强社会公众珍惜合理利用土地资源意识，引导人民群众对查处违法用地违法建筑工作的理解。

三、以点及面，充分发挥网格员末梢神经作用

（一）构建社区普法德育新场景。社区是普法宣传的最后一站，是建设社会主义法治化强国的重要组成部分。南山区规划土地监察局根据实际情况，以社区为载体，按照居民住宅分布划片为单位，确定社区普法宣传网格员，通过普法宣传网，放大普法网格员普法工作“末梢神经”作用，真正将法律常识送到百姓家中。

（二）全力打造民主法治示范区。南山区规划土地监察局党员干部多次下社区现场踏勘，帮助各街道规划土地监察队谋划拟定法治宣传展板内容，浓厚社区法治氛围。通过民主法治示范区创建工作，城市风貌有效改善，营造出更加浓厚的法制氛围和创造更加良好的法治环境。

（来源：南山区规划土地监察局）

编辑 梁志锋