深度贫困地区的“产业扶贫达人”——深圳派驻广西扶贫协作干部顾楠洲援派工作纪实
读特记者 林捷兴 通讯员 莘祖轩
2020-08-26 22:31

在顾楠洲位于深圳的办公室里,摆放着一张广西东兰深圳龙华小学竣工启用的纪念照片,当天是2019年12月18日。竣工仪式后不到两个星期,顾楠洲结束了三年零三个月的扶贫工作,回到了深圳。

2016年9月,顾楠洲奔赴广西任职广东省第二扶贫协作工作组副组长、河池市副市长,三年推动各级财政落实帮扶河池资金累计9.25亿元,实施了254个帮扶项目。“河池市的贫困人口从76.57万人减至2019年底的6.35万人,经统计,其中有38万多人是通过这些帮扶项目受益的。”谈起扶贫工作经历,顾楠洲感慨地说:“党中央的东西部扶贫协作重大战略非常英明,能参加东西部扶贫协作国家战略是我一生的荣幸。”

创新“子母扶贫车间”模式实现就业脱贫

为了实现搬迁安置的困户“搬得出、稳得住、能致富”,顾楠洲推动建设了109个扶贫车间,“我们通过投入资金建设扶贫车间,把企业带进来,把就业机会送到贫困户家门口。

在罗城县仫佬家园,“深圳福田第一扶贫车间”建成投产,提供了1500个就业岗位;在凤山县,龙华扶贫车间产业园解决了30多家凤山“三来企业”的加工厂房问题和2570户4000人移民搬迁群众的就业问题;在东兰县,更创新性地探索出产业发展的新模式,打造“子母扶贫车间”。

“子母扶贫车间”就是把东兰县14个乡镇,形成“1+13N+2”的架构:“1”为“母”,即“扶贫大车间”;“13N”为13个乡镇扶贫车间和149个村(社区)“扶贫子车间”;2为“子母扶贫车间”配套的2个项目,建设1个职业技术学院促进“工学”有机结合,建设1个东兰龙华技能培训中心,推动农民转型“新产业工人”。

去年3月,在《中国向贫困宣战》大型扶贫纪录片中,东兰县的“子母扶贫车间”模式成为全国入选拍摄的8个扶贫典型案例之一。

“一人就业,全家脱贫。”顾楠洲说,就业扶贫是见效最快的帮扶方式,除了扶贫车间就近就业,他们在工作中还逐渐摸索出“三来三往四精准”的劳务协作服务模式,引导农村劳动力特别是建档立卡贫困户劳动力转移就业,带动贫困家庭实现转移就业脱贫。

推进“深巴试验区”助力高质量脱贫

发展产业是实现脱贫的根本之策。在河池市巴马县,吸引了几十个项目签约落地:深巴科创中心项目、数字基金小镇项目、巴马长寿养生国际旅游区项目……这是“深圳巴马大健康合作特别试验区”建设带来的效应,而这背后离不开顾楠洲的努力推动。

巴马县委副书记、县长蓝海州说,当时扶贫工作组多次对巴马县进行深入调研,认为巴马有发展大健康产业的潜力,最后两地达成共识,共同推进“深巴试验区”建设。

2018年9月4日,在珠江—西江经济带发展规划实施联席会议上,广西壮族自治区人民政府与深圳市人民政府签署了《支持河池市加快推进“深圳巴马大健康合作特别试验区”建设战略合作框架协议》。

谈起当时协议的签署,顾楠洲记忆犹新。他说,接到任务时距离联席会议不到一星期,他连夜赶回深圳,协调有关部门加班加点,花了三天时间,总算完成了协议文本内容,然后又几经周折才将协议送往联席会议签署。

“深巴试验区是为了壮大巴马的县域经济,对河池乃至广西的未来发展,也是一个很重要的抓手。”顾楠洲说,“协议签署后,许多来自深圳乃至珠三角地区的企业纷纷前往,现在的巴马不是招商引资,而是招商选资。”

蓝海州说,扶贫工作组多次邀请深圳企业前往巴马考察投资,先后有41家企业落户巴马,投资额达到338亿元。目前“深巴试验区”已有部分企业项目落地,为巴马贫困群众实现就近就业提供保障,也为产业升级注入新活力,为推动巴马高质量脱贫、促进县域经济提升起到推动作用。

用心用情用力为脱贫攻坚献策献力

“用心、用情、用功、用力。”在广西河池市委副书记、统战部部长唐标文的印象中,顾楠洲是一位全身心投入、敢于担当、善于创新的扶贫干部。

三年多时间里,顾楠洲走遍河池市11个县(区)开展调查研究,把准市情民情,组织编制了深圳对口河池扶贫协作五年规划、对口扶贫协作工作计划等,精准提出一系列有针对性的具体措施,为河池市脱贫攻坚顶层设计献策献力。

“2018年底我们下乡到大化县都阳镇调研,发现加城小学十几个小孩挤在一张大通铺上。顾楠洲马上制定帮扶计划,为学校新建一栋宿舍楼。宿舍楼建完后,孩子们都高兴得很。”

“从深圳突然来到这里扶贫,在这么艰苦的条件下推动工作十分不易。这边的山路,职业司机开起来都会手心出汗。”唐标文说。

河池市大石山区的路况差,风险也高。顾楠洲回忆起扶贫路上的经历依然心有余悸,有一次在金城江往巴马的高速公路上,隧道口突发山体滑坡几乎将前方的3台车掩埋了;有一次夜间行车,山路一边是峭壁一边是悬崖,在会车后发现对面一辆车冲过来,差点发生事故,当时车上4个人整整3分钟说不出话……

扶贫道路艰难险阻,然而越是艰险越向前。三年多来,顾楠洲就这样奔走于千山万弄之间,推动一个个帮扶项目落地实施。回顾扶贫历程,顾楠洲说,东西部扶贫协作和对口支援是推动区域协同发展的重大战略,通过扶贫他也深刻理解了共产党以人民为中心‍的执政理念。

“我们做了项目后每次去家访,老百姓都会发自内心的握着我的手说,‍真的感谢共产党,‍没有共产党,哪来今天的幸福生活!‍这是我感受最深的一点,也让我觉得‍再苦再累都是值得的。”顾楠洲说。

编辑 关越

(作者:读特记者 林捷兴 通讯员 莘祖轩)
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