高质量发展的“深圳答卷”｜聚焦新型工业化 锻造新宝安

2024年宝安区委区政府一号文《关于加快推进新型工业化的实施意见》（以下简称《意见》）引起各界强烈关注。

这也是宝安区连续6年围绕制造业（工业）出台一号文。此次不仅将“加快推进新型工业化”写入文件标题，更重磅推出25项49条具体措施，为企业送去新年的政策“大礼包”，也充分体现了将“新型工业化”作为全年经济工作重中之重。

宝安2024年一号文亮点何在？在全国各地纷纷以推进新型工业化作为关键任务，作为深圳的制造业大区，宝安的新型工业化“新”在哪里，何以在新型工业化之路上展现新作为？

法雷奥汽车内部控制（深圳）有限公司位于宝安的工厂。（受访单位供图）

为何而“新”

数实融合激活制造业新动能

龙年春节期间，位于宝安区福永街道的捷多邦工业互联网平台——PCBWay、PCBGOGO上订单源源不断，其中大部分是来自海外的订单。据了解，目前，每天有3000多种捷多邦生产的PCB&PCBA产品，从深圳宝安“飞”往全球200多个国家和地区的近65万客户手中。

“得益于企业工业互联网平台不断迭代，2023年捷多邦业绩同比增长23%。”深圳捷多邦科技有限公司总经理刘治华接受深圳商报记者采访时说。

正是将传统PCB制造与互联网等新兴技术深度融合，捷多邦建立了“柔性平台+刚性工厂”数字化智造平台，通过后台数据整合指导生产，帮助企业增效降本。

一叶知春，见微知著。在宝安，通过数字技术与实体经济的深度融合，正不断推动产业迭代升级，激活制造业新动能。

“宝安在数实融合扎实推进中积极探索，为推进新型工业化提供坚实的支撑力。”南方科技大学副教授陈能军说。在他看来，宝安开展新型工业化有着自身的优势和基础。

数据显示，宝安拥有制造业企业5万多家、规上工业企业5101家；深圳“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群中，宝安拥有“17+2”，是国内制造业门类最齐全、链条最完整的区域之一。

“融合化是新型工业化的突出表现之一。宝安有扎实的工业基础和优质的企业群，催生了巨大的转型需求。政府部门适时出台有关支持政策，将有助于加快推动新型工业化步伐。”陈能军介绍说。

2024年宝安区委区政府一号文按照“三化三性一力”要求起草出台，旨在通过各项实际举措，努力率先实现质量变革、效率变革、动力变革，提升世界级先进制造城建设能级，为深圳建设全球领先的重要的先进制造业中心贡献更多宝安力量。

“新”意频现

绘就新型工业化路线图

通读一号文，从内容看，一个“新”字高频出现，对于下一步如何加快推进制造业数字化智能化，更给出了实施路线图，提出了加快推进新型工业化25项49条具体措施。

加快推进新型工业化，“新”在结构优化。

以抢占集群发展新高地为例，《意见》提出，坚持“一集群一链主、一平台、一政策、一园区”，加快“5+1”产业集群建设，打造一批具有强大领导力的产业集群。既要扩大支柱产业集群优势，同时也加快培育低空经济、空天产业等潜力产业集群成型。

加快推进新型工业化，“新”在融合发展。

为激发传统产业新活力，推动优势产业迭代升级，《意见》从支持企业实施技术改造、设备更新，提升技术创新、产品创新、管理创新能力等方面提出相应政策支持。

加快推进新型工业化，“新”在创新驱动。

把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程，离不开把增强科技创新能力摆到更加突出的位置。《意见》在培育科技创新新动能、加快构筑新质生产力方面，推出了包括推动产学研深度融合、实施联合创新行动、大力引进高精尖缺人才等3项举措。

加快推进新型工业化，“新”在环境友好。

《意见》明确提出，要锻造营商环境新标杆、厚植投资兴业良田沃土，包括实行全要素保障、精准服务企业、提升民生供给质效等3项举措。

向“新”而行

经济大区展现更大作为

作为新时代新征程的关键任务，新型工业化也是经济高质量发展的主力军和主战场。

宝安是深圳的经济大区、工业大区，产业基础雄厚，在全市发展大局中具有重要作用。2023年，宝安区全年地区生产总值达到5202.01亿元，三年跨越两个千亿元大关。十大行业全部正增长。接下来，经济大区如何展现更大作为？

今年1月，宝安区七届三次党代会旗帜鲜明地提出：以宝安的“进”为全局的“稳”、全市的“进”做更大支撑。

站在新起点上，宝安锚定了2024年的“KPI”：

宝安今年预期目标为地区生产总值增长6.8%、规上工业增加值增长5.5%，实际工作中争取更好结果。

此次《意见》锚定了新型工业化的发展目标：科技创新能力明显增强，制造能力、创造能力、要素保障能力、资源整合能力全面提升，产业生态系统更加完善，2024年工业总产值突破1 万亿元，战略性新兴产业增加值达到2500亿元。

有专家指出，2024年开年宝安一号文落笔“加快推进新型工业化”，彰显了宝安坚持制造业当家、加快建设世界级先进制造城的决心和信心，全面吹响加快推进新型工业化号角，以新型工业化再造一个新宝安。

编辑 高原 审读 伊诺 二审 关越 三审 江晓蚕