政府工作报告解读 | 龚晓峰：深圳经济指标含金量高体现高质量发展特征

1月30日，深圳市七届人大五次会议开幕，市长覃伟中作政府工作报告。报告显示，2023年深圳地区生产总值3.46万亿元、增速6%、位居全国大中城市前列。深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长、博士生导师龚晓峰认为，2023年深圳经济交出了一份非常喜人的高质量发展成绩单，努力打造全国新质生产力发展新样板。

“2023年深圳经济指标的含金量很高，不仅体现在数量上，更体现出高质量发展的特征，在全国具有示范性、带动性。”龚晓峰指出，深圳经济总量连续三年站稳3万亿台阶并持续稳中有进，“工业第一城”地位更加稳固，市场主体活力持续激发，“取得这些好成绩，与深圳一直以来坚持‘有效市场、有为政府’是分不开的。”龚晓峰认为，深圳的主要做法可以概括为：强化企业服务，营造一流营商环境；强化重大项目落地，增强产业发展后劲；强化资源要素保障，厚植产业发展土壤；强化规划引导，培育产业发展新动能。

2024年是完成“十四五”规划目标的关键一年，政府工作报告提出了今年经济社会发展主要预期目标。龚晓峰认为，深圳的主导产业有良好的韧性，近年来大力布局新能源汽车、新材料等领域的优质项目，积蓄了充沛的发展后劲，企业竞争力强，服务型政府积极有为、全力提供各方面要素保障，这些都是深圳实现经济发展目标的信心和基础所在。

关键之年当有特别之为。龚晓峰建议，今年深圳经济应着重在坚持做大做强实体经济，坚持创新驱动、人才引领、产融合作，坚持扩大内需释放投资和消费活力，坚持改革开放、着力打造世界一流营商环境等方面发力。

“去年深圳创新能力提升实现突破，科技自立自强成效明显，体现在战新产业增加值占地区生产总值比重、全社会研发投入占地区生产总值比重均位居全国前列。”龚晓峰指出，在此基础上，深圳应坚持创新驱动、人才引领、产融合作，加速形成具有全球重要影响力的科技中心。具体而言，要强化产研、产教、产融、产需四个方面的对接，帮助企业整合各方资源，解决技术、人才、资金和市场需求问题。

“去年深圳社会消费品零售总额突破万亿元，首次跻身‘万亿元消费城市俱乐部’，这对深圳经济发展而言是量与质的共同提升。”龚晓峰建议，今年深圳在扩大内需、持续释放投资和消费活力方面，应适度超前布局传统基础设施，加快5G基站、工业互联网等新型基础设施建设，支撑固定资产投资保持高速增长；同时，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，在新技术、新模式、新业态、新平台、新场景、新环境、新基建等“七新”方面作示范，大力培育国内外有竞争力的新型消费领军企业，打造新型消费示范城市。此外，深圳还应进一步抓住共建“一带一路”的机遇，加大力度支持企业抱团出海，促进出口市场多元化。

编辑 贺佳艺 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 甘霖