根据《价格法》《收费公路管理条例》和国家发展改革委《政府制定价格听证办法》等规定，广东省发展改革委1月30日上午在广州市珠江宾馆主持召开深圳至中山跨江通道（以下简称“深中通道”）车辆通行费收费标准听证会，就定价方案广泛听取各方意见。听证会共有24名听证会参加人出席，未出席的2名听证会参加人均提交了书面意见，并委托代为宣读。

深中通道项目位于粤港澳大湾区核心区域，是连接珠三角“深莞惠”与“珠中江”两大经济圈的唯一公路直连通道，处于上游虎门大桥和下游港珠澳大桥的中间位置，距两者各约30公里，全长约24公里，采用东隧西桥建设方案，建成后将成为粤东与粤西地区之间最为便捷的东西向高速通道，将进一步增强珠江口东西两岸的交通联系，满足日益增长的珠江口东西两岸交通需求，有力促进粤港澳大湾区建设及加快珠三角东西两翼经济融合发展。

在开展成本监审和调查研究的基础上，结合各方意见，广东省交通运输厅会同广东省发展改革委、广东省财政厅按照补偿成本、社会效益最优化原则，拟定了两套深中通道车辆通行费收费标准听证方案。

听证方案一：项目全线车辆通行费收费标准为66元/标准车次，执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数；其中，三类客车、四类客车收费系数按现行系数的65%执行，收费标准均为86元/车次。

听证方案二：项目全线车辆通行费收费标准为66元/标准车次，执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数；其中，40座以上大型客车和六类及以上货车（含六类以上专项专业车）收费系数按现行系数的80%执行，其收费标准分别为106元/车次、216元/车次。

听证会上，听证会参加人对深中通道车辆通行费收费标准听证方案的合理性和可行性给予了肯定，多数倾向于方案一，同时也提出了进一步完善方案的意见建议。主要包括以下几方面：

一是关于收费标准。部分听证会参加人认为收费标准较为合理，深中通道的开通极大缩短了珠江口东西两岸的通行距离，降低了时间成本以及通行成本。部分听证会参加人认为可以适当再降低收费标准，或者再出台一些优惠政策。

二是关于差异化收费。部分听证会参加人建议实行差异化收费，针对不同的车型、通行时段、通行次数等情况，制定不同的收费标准，对于两地通勤达到一定频次的车辆可实行月票、年票。

三是关于收费标准动态调整。部分听证参加人认为，目前的车流量是预测数据，未来可能会出现较大变动。如果未来15年内车流量有较大浮动，建议充分利用大数据在评估的基础上动态调整收费标准。

四是关于货车通行问题。部分听证参加人从降低物流运输成本的角度认为应给予大中型货车一定的通行费优惠；部分听证参加人从安全的角度认为应研究大货车如何通行深中通道问题，包括对大货车采取一定的限行措施等。

另外，部分听证会参加人还提出了进一步降低跨市公交的收费标准乃至免费，切实降低大众特别是低消费群体的出行成本等意见建议。

广东省发展改革委表示，召开听证会，就是要让全社会，特别是听证会参加人充分发表意见。定价机关将尊重各方声音，吸纳各方智慧。本次听证会后，广东省发展改革委将汇总听证会意见提交广东省交通运输厅，由广东省交通运输厅会同相关部门对深中通道车辆通行费定价方案做进一步完善，按程序报省政府批准后实施。

编辑 白珊珊 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 张雪松