孝亲敬老、幸福花开，龙岗区全力推动养老事业高质量发展

根据龙岗区网格办数据，截至2023年底，龙岗区实有60岁及以上老年人口31.45万人，占比6.77%。并且，未来老年人口规模呈现持续扩大趋势，人口老龄化率将持续提高。

近年来，龙岗区高度重视养老事业发展，区委、区政府始终坚持把养老服务作为重要民生工程，将养老工作列入区政府民生实事项目，制定出台《龙岗区“幸福家园 老有颐养”行动计划（2022-2025年）》，明确龙岗区养老工作的重点任务和实施路径。区人大常委会将高水平养老服务体系建设列入重点督办项目，区政协选派特约监督员对养老重点民生领域进行民主监督，为龙岗区养老事业高质量发展提供坚实保障。

聚焦高品质供给 机构养老服务持续扩大

“环境太好了！光看效果图都想住进去！”“太期待了！有没有人组团进去当邻居呀！”——这是网友对龙岗首家区级公办养老护理院项目的高度好评与美好期待。

龙岗区养老护理院于2023年6月正式开工建设，预计2025年交付使用。该项目位于平湖街道新南社区，用地面积5028平方米，总建筑面积2.63万平方米，规划建设养老床位350张，其中护理型床位280张，非护理型床位70张。项目设计围绕“顺光生长”“垂直森林”“立体社区”三大主题概念，将建成侧重于提供长期护理和照料照护服务的“兜底性、普惠型”养老服务示范机构。值得一提的是，该项目设计还获得了世界建筑新闻奖WAN Awards银奖。

此外，龙岗区民政局积极推动养老机构多层次、差异化发展，鼓励和支持社会资本投资建设高品质养老机构。2023年，龙岗区新增民办养老机构2家，新备案养老床位567张。截至2023年底，全区建成养老机构11家，备案养老床位共1872张，为老年人机构养老提供更加多样化的选择。

随着年龄增长，老年人常常面临各类健康问题，传统的家庭照料模式已难以满足当前老年人的多元化需求，“医养结合”养老模式应运而生。据了解，龙岗区第六人民医院与区第二中医院的医养结合项目建设也正高效推进中。项目依托综合性公立医院，打造标杆性医养结合综合体，共规划建设养老床位1200张，为龙岗区老年人提供医疗康复、生活照料等服务，满足老年慢性病治疗、医疗护理和功能康复需求。与此同时，龙岗区已创建老年友善医疗机构147家，建立老年人家庭病床2299张，并组织11.1万名老年人参加免费体检，组织11.2万名老年人参与心理筛查，全面实施老年人健康管理工作。

聚焦精准化服务 “15分钟养老服务圈”加快形成

据有关资料显示，97%以上的老年人选择社区居家养老。为此，强化社区居家养老服务科学布局和精准供给尤为关键。

一年来，龙岗区民政局不断加快街道-社区-小区-家庭四级养老服务体系建设，推动街道长者服务中心、社区长者服务站、小区长者服务点科学布局，全力构建“15分钟养老服务圈”。2023年，全区新建联建街道长者服务中心2家，升级改造“夕阳红”社区养老服务设施27处，截至目前已建成街道长者服务中心共7家、社区长者服务场所72处，服务对象更加聚焦兜底保障、失能失智、高龄慢病等特殊老年群体，服务内容从提供文体娱乐为主实现向提供日间照料、居家上门、助洁助浴、助餐助医、康复理疗、老年教育等综合服务转变。

除此之外，为满足老年人社区居家养老的就餐需求，龙岗区民政局大力推动长者助餐点建设。截至2023年底，全区长者助餐点总数已达33家。接下来，龙岗区民政局将继续加大长者助餐点建设力度，采取嵌入共享、合作共建等方式，统筹布建集堂食、订餐、送餐于一体的高品质区域性长者食堂，并依托现有社区长者服务设施嵌入助餐服务，建设更多长者助餐点，更好地服务老年群体就餐需求。

与此同时，龙岗区民政局结合老年人的生理、心理和行为特点，聚焦老年人居家生活需要，按照最高给予2万元资助的标准，为有改造意愿的老年人家庭开展居家适老化改造，提供建筑硬件改造、家居家装改造、辅助器具适配、智能化产品适配等服务。2023年，为1007户老年人家庭完成适老化改造，获得老年人广泛点赞。不仅如此，龙岗区民政局还试点推行上门助浴服务，2023年，共为366名老年人提供服务，较好解决了区内失能、失智、高龄长者洗澡难问题。同时，开展探视巡访特殊老年人2200人次，有效解决特殊老年人群体居家养老安全问题。

聚焦可持续发展 养老要素保障愈加牢固

据龙岗区民政工作人员介绍，虽然龙岗区还未达到老龄化社会的标准，但积极实施“有备而老”发展策略，从养老空间、人才队伍、公益助老等方面为应对老龄化社会的到来提前做足了准备。

养老设施空间保障方面，龙岗区民政局引入专业机构对养老公配物业规划选址、方案设计予以专业把关，审核纳入城市更新项目配套养老用房101处，预计返还面积达12.07万平方米。

养老人才队伍培育方面，2023年为415名社区志愿者、1400名家庭护老者和500名机构护理员开展了养老护理技能培训，经考核合格并获颁养老护理证书。同时推动龙岗区第二职业技术学校开设社区老年人服务课程，为龙岗区养老服务储备专业人才。

慈善公益助老建设方面，龙岗区民政局广泛动员社会各界爱心企业和人士积极参与为老服务，在全社会营造尊老敬老爱老助老的良好氛围。龙岗区慈善会会长凌国强发起成立龙岗区长者关爱基金，先后捐赠近200万元专门用于开展助老帮困关爱活动。截至目前，基金已募集善款248.29万元，开展了“情暖长者·爱满新春”“九九重阳·快乐夕阳”等系列慈善公益活动，累计关爱老年人2487人次。

养老产业发展方面，龙岗区大力开展养老服务业招商引资，推动多家养老机构落户龙岗。依托大运AI小镇和宝龙生物药创新发展先导区，预留养老产业发展空间，积极发展养老智能制造产业和老年医药健康产业，形成以产业带动服务升级、服务促进产业创新的生态闭环。

老有颐养乐在龙岗，孝亲敬老幸福花开！在社会各界的共同努力下，龙岗敬老爱老蔚然成风，养老事业走在高质量发展的大路上！

编辑 杨渝嘉 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 甘霖