央视网评：骨灰盒每年销售额数百万，十万罚款有多大用？

260元购进的骨灰盒转手以1790元的高价卖出，进销差价率达588.46%。信用中国（湖北）日前公示一则行政处罚决定书。决定书称，湖北仙桃市殡葬管理所因价格违法行为被处罚10万元。

尽管殡葬暴利早已算不得什么“秘密”，但当盖子揭开的时候，还是令人不由得既惊且怒。行政处罚决定书确认，仙桃市殡葬管理所销售骨灰盒，最低进销差价率100%（进货价50.00元，销售价100.00元），进销差价率最高的588.46%（进货价260.00元，销售价1790.00元）。

低价买高价卖，这只是问题的一方面，令人细思极恐的是数量多——违法事实内容显示，2021年1月1日至2022年12月31日，仙桃市殡葬管理所共火化尸体数22387具，销售骨灰盒21019只，骨灰盒销售占比达94%。由此不难看出，尽管遭遇盘剥，九成以上死者家属仍选择在仙桃市殡葬管理所购买骨灰盒。

一本万利的垄断生意，给仙桃市殡葬管理所带来了巨大的收益。经查明，仙桃市殡葬管理所两年间共销售骨灰盒21019只，销售金额共计15761710元。尽管仙桃市殡葬管理所因价格违法行为被处罚，但在每年数百万元的骨灰盒销售额面前，区区10万元的罚款显得微不足道。

据报道，相关部门要求仙桃市殡葬管理所“立即改正违法行为”。但是，面对如此轻微的违法成本，仙桃市殡葬管理所真的会吸取教训吗？推而广之，此次事件会给存在类似问题的殡葬机构带来什么样的启示？答案不得而知。这也正是“天价殡葬”虽饱受诟病却屡禁不止的关键——因为违法成本过低，不仅很难令违法者感受到切肤之痛，而且很难起到以案说法、惩前毖后的警示意义。

根据《殡葬管理条例》规定，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。任何单位或个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。生老病死是自然规律，任何人都逃脱不掉。在殡仪馆这样特殊的场合，逝者家属既没有选择的余地，也没有讨价还价的心情和机会，但这绝不意味着殡葬机构可以肆无忌惮地趁火打劫，大发不义之财。

殡葬用品卖出天价，执法不能“挠痒痒”。针对各种“天价殡葬”现象，应由市场监管部门牵头，民政部门配合，对殡葬系列用品和服务的成本价格进行核定，在严格执行明码标价的基础上，加大对殡葬品市场的监督执法力度。与此同时，有必要完善相关法律法规，将殡葬用品市场关进法律的“笼子”里。

2023年全国两会期间，有人大代表建议，加大殡葬行业立法研究，并且尽快出台殡葬法。作为具有垄断属性的特殊行业，殡葬行业不仅需要市场监督，而且离不开法治监管。以强有力的法治保障铲除“天价殡葬”乱象，这个可以有。

编辑 张克 审读 张蕾 二审 关越 三审 詹婉容