■ 提要
要提高中小微企业上云积极性,就需要认真解决他们的困难。可以适当拓宽补贴渠道,鼓励中小微企业积极上云,并建立示范区,帮助未上云企业尽快上云。
《广东省关于激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施》第五条“促进产业优化升级”的有关规定,力推中小微企业上云是促进其产业优化升级的重要举措,也是促进广东省经济高质量发展的重要举措。但在中小微企业数字化转型过程中,也遇到了“上云难”等困境,亟待解决。
广东省中小微企业数字化转型存在的突出问题和困境
上云成本偏高。根据广东省新一代信息与人工智能协会反映,目前该协会有500余家中小微企业,2022年上云的企业不超过50%,也就是说不足250家,这还不包括其他未加入该协会的企业。由于不同的云平台收费标准不同,服务内容不同,因此需要递交10万-50万上云费,收费偏高,因此中小微企业对上云的积极性不太高。
存在安全隐患。云企业经常出现一些事故,导致一些重要数据和核心机密泄露。如果核心成员调走,就有可能带走或者泄露企业的核心数据,因此,中小微企业上云意愿不强。即使上云了,企业也不愿意把核心数据放在云端,而是把一些不太重要的边缘数据和业务放在云端。
上云评价体系标准不统一。在数字化建设中,目前还没有固定的上云评价体系标准可供借鉴。中国信通院曾经提出了一套评价指标体系,但仍停留在理论探讨阶段,并未形成具体可执行标准。标准不一致容易导致对上云企业评价效果不一致,甚至出现经济纠纷。
政府财政补贴有时难以落实到实处。2018年至2021年,广东省对上云企业进行补助,帮助企业数字化转型升级。这些资金对于中小微企业数字化转型具有很大的帮助作用。但是,企业反映对首批服务劵采取“抢劵”模式获得资金补助的做法不太满意,因为这种方式相当于抢红包,完全靠手气。
广东省中小微企业数字化转型的对策建议
拓宽补贴渠道,降低上云成本。要提高中小微企业上云积极性,就需要认真解决他们的困难。既然上云费用高,可以适当拓宽补贴渠道:一是通过补贴大型数字企业降低成本,改变那种“天女散花”式的补贴方式,因为那样做只是起到了“补血”功能,而不是“造血”功能。二是要鼓励中小微企业积极上云,对于上云成功的企业给予精神奖励和第二次物质奖励;建立示范区,帮助未上云企业尽快上云。
统一上云评价体系标准,保护数据安全。可以借鉴国内外成功经验,先出台试行办法,确定统一的上云评价体系标准,并组建专家队伍,通过专家严格论证,社会公示,以此考核和评估上云企业。同时,加大知识产权保护,保护中小微企业数据安全;如果出现企业云端数据被泄密,应该追究有关企业的责任,并赔偿相应损失。
加大数字经济人才引育力度,多出快出复合型人才。企业的竞争,归根结底就是人才竞争。首先,要根据广东省数字产业化、产业数字化和数据价值化的需求,制定人才规划,摸准人才不足短板。其次,要“引育并举,双管齐下”。数字化人才单纯依靠引进有点杯水车薪,应该以本地化为主。要加强与高校的合作,培养与培训相结合,特别是加强企业数字经济短缺人才的培训。再次,在人才使用中既要懂平台、懂数字经济,又要懂技术和生产制造的复合型人才。最后,还要解决企业选择的路径跟方向问题,不同的企业在数字化转型上有不同的选择,要因企制宜,因材使用,分类推进。
【基金项目:广东省哲学社会科学规划2023年度党的二十大精神研究专项“构建新发展格局下数字经济推动粤港澳经济高质量发展研究”(批准号:GD23XZZC24);珠海市哲学社会科学项目“数字经济推动珠海制造业高质量发展的重点难点与对策研究”(项目批准号:2023YBA008)】
(何维达:广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、珠海科技学院教授、博导;沈颂东:珠海科技学院教授、博导:杨帅,珠海科技学院教授)
编辑 秦天 审读 韩绍俊 二审 桂桐 三审 甘霖
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