大鹏办事处：谱写和谐征地拆迁曲助力重大项目加速落地

近日，随着大鹏新区鹏坝通道开工仪式的举行，工程贯通后，困扰鹏城居民和核电职工多年的交通出行难题将得到解决，对缓解大鹏交通压力、改善大鹏旅游环境、提升城市品质、促进大鹏新区重点区域开发建设、完善区域路网结构、强化城市应急保障疏散能力等具有重要意义。

鹏坝通道北起坝光片区环坝路，向南穿过排牙山，南至鹏城片区乌冲村，主线道路全长5.908公里。该项目被列入2022年广东省重点建设计划，2023年深圳市重大项目计划，深圳市综合交通“十四五”规划，同时被纳入大鹏新区2023年“揭榜破题”项目，也是大鹏党工委以“五好”单位建设推动高质量发展的重点项目。今年8月，大鹏办事处自下达正式选址意见书后，仅用时67天时间，就完成了25户权利人、28栋房屋的全部签约，也为大鹏办事处第7个交通征拆项目圆满画上句号。

今年以来，大鹏办事处在轨道道路交通项目征拆中坚持党建引领、机制创新、上下联动，精准发力破解各类征拆难题，提前完成深惠城际大鹏支线、市第二实验学校明远高中和深圳中学大鹏学校配套道路创富路、鹏毅南路以及勒杜鹃路征拆任务。截至10月，辖区8个交通征拆项目中除1个跨年征拆项目外其余全部完成。共与127户权利人签约，拆除房屋142栋，共计32948平方米。

党建引领 “好班子”“好队伍”

筑牢征拆战斗堡垒

大鹏党工委以“五好”单位建设为抓手，围绕“抓出好班子铸魂、带出好队伍强基”的思路，创新推出“1+3+N”机制，发布了6大类37项年度攻坚项目，聚焦重点、难点问题全力攻坚。

征地拆迁涉及百姓切身利益，事关社会和谐发展。为高效推进和谐征拆，大鹏党工委办事处在深惠城际等重大项目攻坚组成立临时党支部（党委），党工委办事处主要领导主动“揭榜挂帅”，组建由“一把手”领衔、班子成员负责、骨干力量参与的“作战兵团”一线攻坚。坚持“典型在一线树立、力量在基层凝聚”，将重点项目作为培养人才、锻炼干部的特殊考场，将项目一线作为党员发挥作用的“点将台”和“大校场”，充分发挥党员干部尖兵作用，快速推进项目各环节倒排工期，压茬推进。

征拆谈判不仅考验耐心更需要智慧，仅靠组织力量远远不能达到逐个击破，还需要“英才”的加持。今年，大鹏办事处抽调55名业务骨干包括新提拔的干部和新录用的公务员与新区下派的8名优秀干部组成联合攻坚队，开展11个征拆项目，利用其各自所长助力征拆谈判。

创新征拆开通区街上下

“直通车”解决内部“肠梗阻”

大鹏办事处在深惠城际线征拆中探索了“政府征收+企业更新”，科学编制“一户一策”补偿方案的灵活补偿方式。有些业主希望补偿现金，有的业主需要置换房子，大鹏办事处通过这两种方式结合，实现了“政府拆迁成功、业主利益最大、企业更新提前”的三赢局面。同时，大鹏办事处邀请新区各相关职能部门一同出席每周举行的专责小组会议，力求有问题当场解决。征拆涉及的前期调查、测绘、评估等工作，大鹏办事处采取横向并联审批方式，同时开展初测、复核、公示、上报等程序，较以往节约了近三分之一的审批时间。

“大鹏很多老旧民居建房时的阁楼达不到层高2.2米的标准，我们在经过多次测绘评估后，向新区申请实施1.5米至2.2米的范围。”相关工人人员介绍道，大鹏办事处明确补偿政策及相关标准，聘请资质高、信誉好、经验丰富的中介机构进行测绘评估，确保征拆全过程公开透明。

柔性征拆化解矛盾“有温度”

大鹏办事处在征拆谈判工作中注意换位思考，遇到问题采取柔性对待方式，对漫天要价的敢于直言相劝，对有权属争议的引导依法办事，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

今年7月中旬，鹏毅南路业主袁先生对违建面积的认定有异议，大鹏办事处根据地形图进行仔细判断，多次协调沟通，确认最终的违建面积，并根据实际情况设置了赔偿标准。据统计，今年以来，通过柔性谈判，顺利完成127户的征拆任务。

征拆工作千头万绪，任务复杂艰巨，征拆工作最能考验党员干部党性、作风。今年，大鹏办事处全速推进征拆工作，所有征拆项目按时移交作业面，有力保障、拓展了大鹏城区新发展空间，新区城市更新和土地整备统筹办、组织人事局先后两次对大鹏办事处快速突破交通重点征拆“揭榜破题”项目进行通报表彰。

图片来源：大鹏办事处

编辑王子烨审读刘春生二审钟诗婷三审周斐斐