打造高质量可持续发展的创新坪山 全力跑好先行示范区建设“第一程”

跨越奋进的脚步，总会留下浓墨重彩的印记。

从晋升深圳高新区“两核”之一，到明确成为全市生物医药产业发展“核心”，创新发展的旗帜越举越高；从南坪三期通车，到香港名医诊疗中心揭牌、坪山河综合整治提升，宜居宜业氛围日渐醇熟；从坪山文化聚落精彩绽放，到名家汇聚诞生全新“文化现象”，居民群众的幸福感不断提升……坪山，这个地处深圳东部的年轻城区，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的姿态，积极打造产业、生态、文化、社会治理（民生教育卫生等）全要素创新生态体系，用实干与担当绘就了一幅幅热气腾腾、蒸蒸日上的画卷，精彩阐释了“先行示范”的坪山作为。

坪山区委书记陶永欣指出，作为“东进”战略的主阵地和全市最具发展潜力的城区之一，全区上下要拿出思想再解放、改革再出发、作风再提升、工作再落实的新担当新作为，紧紧围绕建设先行示范区的战略定位和路径要求，全力打造高质量可持续发展的创新坪山，以实际行动向市委市政府交出一份满意答卷。

坪山区区长李勇表示，要以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的干劲，以勇当尖兵、先行示范的标准，全力巩固夯实创新坪山建设的“四梁八柱”，为全市跑好先行示范区建设“第一程”贡献坪山力量。

创新坪山 加速集聚高端要素

越己者，恒越。

外贸进出口同比增长30.8%，增速深圳市第一；固定资产投资同比增长24.6%，其中工业投资同比实现66.4%的大幅增长，均居全市前列。近日，坪山区上半年经济数据出炉，交出了一份亮眼成绩单。

剖析数据背后的脉络不难发现，创新，正是坪山区力争跑出高质量、跨越式发展加速度,拉动经济增长的“定海神针”。

2019年，坪山高新区正式成为深圳国家高新区两大核心园区之一。今年以来，坪山高新区“委区共建”管理体制机制进入实质化运行阶段，进一步推动坪山高新区建设迈入市级高位统筹、区级高效推动的发展新时期。

借助高新区这一“主引擎”，高端创新要素正在坪山加速集聚，北京理工大学深圳汽车研究院、深圳湾实验室坪山生物医药转化研发中心等先后落户，蒙纳士科技转化研究院揭牌，中英、中澳等海外创新中心成立，深圳智能网联交通测试平台正式启用。同时，各类高层次人才“纷至沓来”，截止今年6月，累计落地高端科技人才222人，全区博士人才在去年底达到612人，较2016年增长近5倍。

实现高质量发展，创新是动力源，产业是着力点。

坪山生物医药企业数量以每年40%、产值以年均30%的速度增长，如今辖区已聚集500余家生物医药企业，在锦绣中路到锦绣东路这条3.6公里的大道上，形成了一条引人注目的“BT”产业大道，呈现出“生物医药企业首选坪山”的集聚发展态势。

与创新发展随影而行的，是坪山因产业实力提升呈现的“先行示范”担当。

今年2月初，当接到深圳市生产防疫物资重任之时，坪山区仅用了3天时间，迅速启动了“深圳公共卫生战略物资生产储备基地”建设。截至5月初，全区在疫情期间共生产近3亿只口罩、约20万套防护服，为全市、全国乃至全球战“疫”提供了坚实的“护身铠甲”，展现了一个创新城区坚持高质量发展的实力与进步。

法治坪山 打造社会诚信风气

荣膺第五届“中国法治政府奖”、获评2019年全国政务诚信百强县……一个个沉甸甸的国家级大奖，正是坪山区积极提升法治建设质量和水平，力争先行示范的最佳注解。

今年以来，坪山区为进一步推进法治政府建设，将“信用+执法监管”平台建设列入十大改革攻坚项目，打造以执法监督为基础、公共信用为核心、联合奖惩为手段的区级应用平台，实现实时事前、事中、事后监管。据了解，该平台已累计归集80家信源单位、391项信用目录的信用数据604万余条，其中包括行政许可、行政处罚数据98万余条，建立了33个红黑名单档案，并向社会公众提供“一站式”查询服务，确保信用信息应用“活”起来。

以消费者、商户的真实需求为出发点，坪山区在多个重点商圈推出了“坪信惠”项目，消费者通过手机“摇一摇”或“扫一扫”的简单操作，就可以获取所在位置周边商户的信用信息。今年7月，在2020年全国信用大数据应用场景征集活动评选中，“坪信惠”项目荣获优秀应用奖。

结合新型智慧城市建设，坪山区深入推进“雪亮工程”，创新“AI+视频”社会治理应用系统，在全国政法智能化建设创新案例征集活动中，荣膺“2019年全国雪亮工程十大创新案例”，是全省唯一获奖单位、全国唯一获奖区级单位。

为打通基层法治治理的“最后一公里”，坪山不断深化“一社区一法律顾问”工作，在今年正式启动了“执业律师+律师助理+社区工作者”服务模式的探索调整，法律顾问工作时限增加、服务质量提升，进一步完善了社区法律顾问工作“坪山模式”。

人文坪山 生发全新文化现象

波光潋滟的坪山中心公园湖畔，位于坪山文化聚落的图书馆、美术馆等建筑毗邻相望。这个独具魅力的深圳东部文化新地标，因“书话坪山”、“大家书房”会客厅等一系列品牌文化活动“吸睛”无数，并生发出“到图书馆去”等生活新时尚，乃至构建起一个全新的“坪山文化现象”。

距离坪山文化聚落不远，在“文物保护+文化服务/文创空间” 活化利用模式的打造下，大万世居外观依旧沧桑斑驳，内里的精彩却犹如“重生”。巷尾拐角处精心打造的城市书房，不定期举办的各类雕塑、插画、民俗等展览，让这个一度人迹稀落的客家古建筑演变成了文化与旅游的“打卡”胜地，并被列为全市“十大特色文化街区”之一。

将改革创新因子融入文化发展，一条可持续、可复制，具有样本意义的文化建设先行示范路径，正在坪山打造东部文化新高地的征程中，悄然呈现。

如坪山文化智库的38位专家及学者，因坪山文化体制机制的创新而汇集，带动优质文化项目和文化资源不断落地；著名学者周国平、著名建筑师刘晓都，乘着公共文化机构改革的春风，成为了一名“坪山人”，为坪山打造文化品牌带来最强“朋友圈”；“坪山文化菜单” 打造需求导向、质量导向的基层文化产品供给新机制，打通了基层公共文化服务的“最后一公里”。

创新坪山的城区形象和气质，也正因文化的魅力，而更显生动。

5月1日，一场“五一”坪山播不停活动上线，三天三夜连播72小时，从区委书记走进直播间对话创业者，共话创新坪山发展未来，到全球创新城市连线、外眼看坪山、大咖云开讲、行走山水间，充分展现了科技创新、自然生态和人文环境的交汇交融，以及坪山秉承“正而新、小而精、特而亮、惠而美”文化发展路线以来的深厚沉淀。

幸福坪山 加大民生领域投入

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。民之所望，政之所向，坚持以人民为中心，坪山正加速绘就民生幸福标杆的发展愿景。

引进全国知名的东北师范大学附属中学、深圳中学、深圳高级中学；去年一年，新增义务教育公办学位1.42万个，占全市新增总数28%，小一初一公办学位保障率90%以上，全市领先；坪山高中园动工，预计2022年建成，届时全区将新增学位近2万个，形成全新高中教育发展聚集群落……这是坪山区坚持把教育作为第一民生工程，不断提升人民群众幸福感、获得感的最佳注释。

病有良医、老有颐养，正在坪山一步步变成现实图景。全国唯一的中外合作公立医院——萨米国际医疗中心开业运营，北京中医药大学坪山国医堂揭牌，坪山区香港名医诊疗中心签约落户，南方医科大学深圳口腔医院（坪山）投入使用，康宁医院坪山院区建成开放；作为全省首批五个试点城区之一，坪山区居家养老信息化服务平台试点工作已正式运行，该平台利用物联网、云计算等先进技术，正构建起精细化的智慧养老服务体系。

在这些老百姓看得见、摸得着的民生福利背后，是坪山不断对民生投入的“大手笔”。以2019年为例，坪山区九大类民生支出超125亿元，增长47%，占地方本级支出84%；供应民生设施用地127万平方米，占总用地供应量87%。

大美坪山 山青水绿“颜值”动人

坪山河潺潺流动，白鹭飞掠荡起阵阵涟漪；马峦山郊野公园峰峦叠翠、飞瀑如虹；43条小微黑臭水体完成整治、环境空气质量优良率创下有监测以来最优水平……如今的坪山，山更青，水更绿，为坪山气质增添了一抹动人“颜值”。

自2018年底荣获“国家生态文明建设示范区”称号以来，坪山进一步自我加压，主动对标最高最好最优，积极打造舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提升，城区品质的内涵，不断充盈丰满。

漫步城区，更能深刻感受到坪山追求可持续发展的“精气神”。

在以坪山河治理为典范的水污染治理行动中，坪山区运用“互联网+”思路，在坪山河各重点支流、重点断面、河流汇聚口等散布设置58个监测点，对水质进行动态监测，逐步实现流域智慧水务管理，形成了全国流域治理的“坪山模式、深圳标准”。

推窗见绿，出门进园，四时花草，次第盛开，越来越多的坪山人正在享受着这样的惬意生活。聚龙山花海“春夏秋冬”园、“樱花谷”、“木兰园”等园中园及牛角龙花卉主题公园先后建成，坪山河滨水公园、马峦山“全域博物馆”研习径及“百园计划”实施积极推进，46座公园里的繁花绿植，彰显了这座东部花城“颜值担当”和生态建设的“先行示范”。

岁月更替，使命赓续。在建设中国特色社会主义先行示范区的新征程中，深圳发展中的坪山元素，深圳智慧中的坪山力量，定将更为熠熠生辉。

编辑 昌慧