财政部、税务总局8月27日发布公告，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。此次证券交易印花税减半政策的迅速落地，是监管部门对于市场呼吁的一种反馈，也是对中央政治局会议精神的迅速落实。在国内股市长期低迷的背景下，这一政策对活跃资本市场、提振投资者信心，无疑是一项重磅利好。

不久前，中央政治局会议提出了活跃资本市场，提振投资者信心的目标。随后，证监会推出了一系列改革措施来提振市场信心，包括下调基金的管理费、托管费，以及证券公司的交易佣金和交易所的经手费等。27日，证监会还发布消息，进一步规范股份减持行为、统筹一二级市场平衡优化IPO；三大证券交易所27日也发布通知，调降融资保证金比例，支持适度融资需求。这些政策“组合拳”释放了积极的信号，将构成我国证券市场的长期利好。

证券交易印花税是对投资者在股票交易环节征收的税种。统计数据显示，2022年，我国证券交易印花税共征收了2759亿元。此次直接将印花税减半，预计每年能减少交易成本超1000亿，并相应地增加A股市场流动性。事实上，证券交易印花税减半征收不仅仅对广大中小投资者是一个好消息，对机构投资者来说也同样构成重大利好。

从A股的历史来看，几乎每一次对印花税的调整都对市场走势产生了重大利好的推动作用，使得市场表现强劲，成交量迅速放大，股指也出现不同幅度的上涨，投资者信心得到了极大的提振。如2008年4月24日，证券交易印花税率由3‰下调为1‰，沪指大盘当日接近涨停。

可以说，印花税的调整是对市场的实质性利好，对活跃资本市场、提升投资者信心无疑具有积极的导向作用。当然，要使印花税调整的利好持续下去，还需要证券市场进行全方位的、更大力度的改革，这样才能使我国的证券市场行稳致远，全体投资者才能真正享受到经济发展与企业成长带来的持久性红利。

（作者系对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员）

（原标题《深思｜印花税减半征收提振股市信心 》）

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