为进一步提升城市的抗灾能力和韧性，7月17日，由中共深圳市委组织部、深圳市防汛防旱防风指挥部办公室联合主办的“韧性城市建设与风险防范”专题研讨班在深圳改革开放干部学院正式开班，来自国内外的应急管理专家学者就安全韧性城市建设主题，对市防汛防旱防风指挥部53家成员单位的领导干部进行培训授课，进一步加强领导干部对安全韧性城市建设的思想认识，提高有效防范应对的意识与能力水平。

据悉，该研讨班是深圳连续第二年开展聚焦城市韧性提升、防范化解重大风险的高规格、高水准的研讨班，展现深圳高标准建设安全韧性城市的新步伐。去年的培训中，特别邀请4名院士及7位国内外领域权威专家进行专题授课。

10位授课专家学者53家单位分管负责人共论韧性城市

深圳为什么要打造安全韧性城市？深圳市应急管理局防灾减灾处（地震处）负责人在接受采访时表示，建设安全韧性城市，是深圳着眼于全球变暖背景下极端天气频发的实际，为保障市民生命财产安全和城市安全做出的重要举措；安全韧性城市建设也是社会主义先行示范区的重要内容，是现代城市发展的新型范例。

记者在现场了解到，此次研讨班将于7月17日-21日举行，为期5天，市防汛防旱防风指挥部53家成员单位相关负责人参训。5天的培训，特别邀请了深圳市城市公共安全技术有限公司、深圳市应急管理局防灾减灾处（地震处）、深圳市水务局水旱灾害防御处、深圳市气象局气象预警预报处负责同志以及日本内阁府灾害时需要援助人员避难研究组委员键屋一，香港公共行政学院院长、荣休香港特别行政区警务处处长李明逵，南京大学城市安全发展研究中心主任翟国方、深圳市城市规划设计研究院副院长、城市规划总监杜雁等专家学者进行专题讲座。

研讨班期间，授课专家学者分享的专题课程包含“城市安全风险防范：制度变迁与路径选择”“日本的韧性城市建设——防灾减灾与危机管理”“水旱灾害防御实践经验”“气象防灾减灾”“管理紧急应变事件的统筹和领导能力”“面对系统风险的韧性城市建设”等。他们针对安全韧性城市建设的核心理念、关键技术和成功案例进行深入讲解，使参加研讨班的学员能够从中获得宝贵的经验和启示。

深圳开展安全韧性城市建设成果加速显现

当前，深圳的人口、建筑、财富、生产等要素均持续集中，城市化进程加快使城市面临的不确定因素和未知风险不断增加，这对安全韧性城市建设提出了更为急迫的要求。

2022年，深圳市政府工作报告提出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以绣花功夫规划建设管理好城市”，要建设一流的宜居城市、一流的枢纽城市、一流的安全韧性城市，一流的智慧城市。据悉，近日，深圳市政府办公厅已印发了《深圳市推进自然灾害防治体系和防治能力现代化建设安全韧性城市指导意见》，明确安全韧性城市建设各部门工作职责。深圳如何建设安全韧性城市？有何经验成果？据介绍，深圳持续开展城市公共安全风险评估，强化风险分级管控和隐患排查治理，初步形成全市“红橙黄蓝”风险空间分布电子地图。全市已建立了立体化综合气象观测网，形成功能较为齐全的水文站网体系和地震监测网络，建成 8 个综合气象观测基地，220 个自动气象站，1000 余处水文站网、30 个地震台 ；完成 210 平方千米城市建成区海绵城市改造建设 ;全面实施防洪排涝、海堤重建及老旧水库除险加固工程 ;地质灾害隐患点治理成效显著，连续 11 年实现地质灾害零伤亡 ; 创建 165 个国家综合减灾示范社区、6 个省级防震减灾科普示范基地。

此外，2019年机构改革后，深圳市应急管理局牵头持续推进市突发事件总体应急预案和 57 个市级专项应急预案制修订，应急预案体系不断完善。全市扎实开展桌面推演、“双盲”实战演练，有效提升了应急处置能力。全市共建成室外避难场所 447 处、室内避难场所 663 处、城市消防站 92 座、海上救援基地 10 座、森林消防站 10 座、医院 144 家、疾控中心11 处、应急物资储备库（点）1423 处、储备物资 909 万件。

下一步，深圳还将在风险评估和规划、基础设施建设等方面持续发力，为建设一个更加安全、可持续发展的城市做出更多努力。

编辑 李依林  二审 麦苗茵  三审 王越胜