桂花社区发布“才艺招募令”，住在同一小区的陌生人们一起举办了“邻里村晚”。

新澜社区邻里学堂为青工邻居的孩子们集中辅导作业、组织游戏，让来深建设者安心上班创业。

库坑“邻里集”把美食汇、茶友会、义剪义修与纪律宣传、防诈宣传打包合办。

黎光的“亲邻议事会”不仅“议”亮了小巷路灯，也“议”来了“我与自然交朋友”的邻里亲子自然体验课……

本周以来，龙华区观澜街道各社区持续开展亲邻党建活动。观澜街道自2022年以来全面启动“数字观澜、人文家园”的创建，坚持“以人民为中心”，推进党建引领人文社区创建工作，建立“1+N”创建体系，以“关爱人、服务人、教育人、凝聚人、激励人”为主题，努力推动“陌生人社会”向“熟人街区”转变，培育居民的人文精神、家园意识和社区生活共同体。

让居民互动起来

信息资讯和游戏娱乐的线上化，邻里群体的陌生化，催生了人际交往减少、社交生活缺失的“宅”文化。人文精神无法生长于在信息驳杂的手机屏上。建设人文社区，必须首先引导居民“放下”手机，走出“斗室”。

但“陌邻”之间缺少沟通桥梁和互动平台，同时作为典型的建筑与人口高密度聚集的城区，观澜街道公共生活空间不足，影响了居民对公共文娱活动的参与。

观澜街道一方面以“亲邻党建”为抓手，搭建居民互动平台。通过开展一系列亲邻文化活动，以有料、有趣的文化娱乐活动引导居民参与，搭建起居民互动的桥梁，让居民在互动中了解，在互动中融合，在互动中凝聚。活动中，涌现出了大富共治小院“书记哥哥”、桂香菜农“一米书桌”等邻里相亲的动人故事。这种通过党建活动引导居民广泛参与的邻里互动、互助，展示出了高密度高流动城市的社区共建共治实践中生动的、温暖的人性光辉，为人文社区创建写下鲜活注脚。

另一方面从公共设施建设入手，在街道公共服务中心等公共服务空间和新澜社区公园、大富公园、观澜青年公园、新丹路花景大道等公园碧道的建设，以及改善各社区配套设施的基础上，充分利用闲置土地、楼栋院落、闲置设施等一切可用载体，打造微型活动空间，供居民自营自用，形成了大富“共治小院”“邻里邦”、桂花环卫工人休息亭、桂香“农趣间”和新澜·畔湾公园党群服务V站等集居民娱乐、议事为一体的公共空间，为居民打造更加个性化、多元化的活动场所，提升居民对生活空间的黏性，从而提升居民的获得感。

让居民有权作出决定

人文精神的本质是对“人”的尊重，观澜街道“亲邻党建”，是基层践行“全过程人民民主”的鲜活现场。

在大富社区“邻里邦”阵地的设计过程中，街道工作人员的话语充分体现了观澜街道人文社区创建的精髓：“这个空间是居民强烈要求建的，是居民日常活动的地方。空间设计成什么样子、有哪些功能，要充分听取居民意见，我们不能想当然，搞剃头挑子一头热。”

于是，社区党委和设计单位组建了一个设计群，把热心居民都拉进群，每个设计稿都提交群里讨论。广泛的参与，让大富“邻里邦”阵地成为社区居民关注的热点。

在推进人文社区建设过程中，观澜街道逐步完善了街区议事规则，形成了街区议事“七步法”，建立了议题收集、议题讨论到形成结论、分工、督效的议题管理闭环，并通过辅导居民参与街区议事，提升居民参与社区事务管理能力，为人文社区创建奠定了规则基础。

在此基础上，社区开展各项主题活动，社区党委率先组织力量开展入户走访，居民充分准确地表达意愿，让群众的多元需求在充分的交流中形成共识并落地成为社区治理和服务的行动。

党群干群、居民邻里随着在趣缘组织、公共事务中互动的关系加深，凝聚力逐步增强，社区治理效能极大提升。据了解，观澜街道广培社区被授予2022年广东省民主法治示范社区创建单位，观澜街道人民调解委员会获评为深圳市优秀人民调解组织。

基层党建的凝聚力来自亲和力

“‘亲邻党建’的要诀就是一个‘亲’字”，一名观澜街道参与“定格化”包户联户的干部说，“我以前走访居民，需要社区工作人员带领，现在我们自己就可以随时联系。”

随着人文社区创建工作不断深入，观澜街道在“街区+红色网格”“定格化+”党建、“商圈党建”等成功实践的基础上，启动了“亲邻党建”探索，通过包户联户机制进楼入户开展居民走访、服务上门工作，创造性地提出了“三认三知”“进一格入三门”“以趣促治”等工作法。

在各级党组织主导下，观澜街道各社区开展了生日趴等趣味活动、慈善救助公益活动、最美房间评比等生活建设活动、文化名家进社区和工友电影等文化活动，不断搭建平台、链接资源，开展服务，实现了党建朋友圈的不断扩大，拉近了党组织与居民的距离，让党建工作更具烟火气、亲和力，基层党组织变得更有号召力、战斗力，能够迅速发动居民参与到社区治理与发展建设中来，激活居民的创造力转化为社区建设行动，产生了在地企业与社区签订共建协议，企业为社区硬化路面、为居民在景区和地铁间开通假日专线的生动案例。

同时，在党组织引导帮扶下，社区居民自组织的自我管理能力不断得到增强，人文社区的治理活力正逐渐被激发。大富共治小院、广培社区慈善基金会、香榭丽舍小区“帮帮团”和新澜摊位引导队已实现自主运行。

党建“亲邻党建”走进居民生活，搭建居民参与和互动平台，推动了观澜街道人文社区创建逐步实现“自上而下”发动向“自下而上”营造转化。

（观澜街道供图）

（原标题《观澜亲邻党建：人文社区创建的新实践》）

编辑 秦涵 审读 韩绍俊 二审 周梦璇 三审 张露锋