南方观察|一场联合调研背后,中葡科技合作平台建设提速
南方日报
2023-04-06 13:52

粤港澳大湾区与葡语国家正在上演一场“双向奔赴”。

3月29日,中葡论坛(澳门)常设秘书处代表团以及安哥拉、巴西、佛得角、葡萄牙等9个葡语系国家的驻华使节代表团一行参访横琴粤澳深度合作区并举行交流座谈会,深入了解合作区建设情况及发展机遇。

同一天,一支由澳门特区政府经济及科技发展局、珠海市科技创新局、横琴粤澳深度合作区经济发展局以及珠海市科技发展促进会四方组成的联合调研队伍,踏上了前往广西的走访调研之旅。他们的目的,是为正在筹建中的中国—葡语系国家科技交流合作中心(下称“中葡科技中心”)取经。

在国际关系中,科学技术日益成为不可忽视的变量。作为科技部在粤港澳大湾区部署的首个国家级跨国技术转移平台,自去年12月签约落户以来,中葡科技中心的建设进展,一直备受关注。

在新的国际合作格局下,中葡科技中心将为中国与葡语国家合作搭建起怎样的新桥梁?作为国内首个三地共建的跨国技术转移平台,中葡科技中心的建设能否“闯”出新路径?答案正待澳门、珠海、横琴三地共同书写。

三地搭台

舞动跨国科技合作纽带

葡语系国家,即以葡萄牙语为官方语言的国家。目前,全球有安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶等9个葡语国家,总人口约3亿人。他们虽然分布于亚、非、欧、南美大陆,但国际战略地位日益突出,具有丰富的自然资源和市场潜力,与中国有巨大的互补合作空间。

在中国与葡语国家的合作舞台上,澳门犹如一条多彩的纽带,将博大精深的中华文化与独具特色的葡语文化紧紧相连。

早在2003年,中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)便已在澳门成立,打造以经贸促进与发展为主题的政府间多边经贸合作机制。数据显示,自中葡论坛成立以来,内地与葡语国家贸易总额从2003年约110亿美元,增长至2022年的2148.29亿美元,增长超过18倍。

但在经贸合作之外,近年来,科技创新作为现代经济增长的核心环节、科技外交的主要内容以及全球治理的重要手段,越来越得到国际社会的重视。进一步增进国际科技界开放、信任与合作,以科学繁荣发展造福各国人民,也成为国际社会的普遍愿望。

目前,以中国为代表的新兴经济体日益成为全球科技创新合作的重要力量。最新数据显示,我国已经和160多个国家和地区建立了科技合作关系,签订了116个政府间科技合作协定,构建起全方位、多层次、广领域的科技开放合作新格局。

如何启动中国与葡语系国家间科技合作的“金钥匙”?2022年12月5日,澳门特区政府经济及科技发展局、珠海市科技创新局及横琴粤澳深度合作区经济发展局共同签署了《共建中国—葡语系国家科技交流合作中心战略合作协议》。

签约仪式上,科技部副部长张广军表示,内地与澳门要以中葡科技中心为重要载体,促进澳门同各国各地区开展更加开放、更加密切的交往合作,为国家开放创新生态建设贡献更多澳门智慧和力量。

一个新的国际合作平台应运而生——根据协议,中葡科技中心由澳门、珠海、横琴粤澳深度合作区三方共同筹建,将以“双中心”的形式设置澳门中心和珠海·横琴中心,致力于深化中葡科技领域交流合作,加强内地与葡语国家在科技成果转移转化、创新创业、科技合作上的联动,推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。

澳门、珠海、横琴三方如何分工?

具体来看,澳门重点是要发挥“精准联系人”作用,加强与葡语系国家在科技领域的对接合作等;珠海要利用产业腹地和空间资源优势,承接葡语系国家科技交流和合作成果产业化等;横琴合作区则要发挥好制度优势,在场地建设、信息化平台建设等方面提供支持,推动技术、成果、人才等科技创新要素加速集聚。

记者获悉,目前,澳门中心和珠海·横琴中心的选址都已确定,已进入内部建设阶段,预计今年内将揭牌并正式投入运作。

按照发展规划,到2024年,中葡科技中心将初步构建中葡科技平台综合服务体系,打造国家技术转移人才培养基地,凝聚中国与葡语系国家的科技创新资源。

联合调研

取经“中国—东盟技术转移中心”

作为国内首个由三地共建的国家级技术转移平台,中葡科技中心的建设没有一条成熟、可供复制的路径,建设者需要从零开始,摸索前行。

推动科技中心建设起好步,调查研究是前提。此次前往广西南宁,这个来自珠海、澳门、横琴3地的联合调研组,即瞄准了中国—东盟技术转移中心(下称CATTC),寻求解题之道。

于2013年9月揭牌成立的CATTC,由中国科技部与广西壮族自治区政府共建,广西科技厅牵头建设和管理,是中国目前唯一面向东盟的国家级技术转移机构。

CATTC以促进中国与东盟技术转移和成果转化为核心使命,为区域创新一体化发展提供科技服务支撑,旨在建设成为中国—东盟科技创新合作策源地、中国—东盟技术转移数据中心,中国—东盟合作项目路演中心。

据介绍,自成立以来,CATTC已与东盟9个国家分别建立了政府间双边技术转移工作机制,建成覆盖中国及东盟十国的技术转移协作网络,成员达2800余家。

2天时间内,调研组分别走访了广西壮族自治区科学技术厅、广西中医药大学、中国—东盟技术转移中心、广西壮族自治区产业技术研究院,围绕CATTC的建设、管理、孵化载体、成果转化、科技服务、人才培养等方面,进行了全方位系统调研。

同时,各方也围绕广西与澳门、珠海及大湾区的科技创新合作展开了深入探讨与交流。

时间紧凑,但此行收获颇丰。

“中国—东盟技术转移中心的建设经验给了我们很多启发。”澳门特区政府经济及科技发展局科技厅厅长谢永强告诉记者,澳门一直与葡语系国家拥有紧密的科创交流合作,未来也将充分发挥好“桥梁”作用。“我们今年将推动一系列深化交流合作计划,包括系列路演与官方拜访活动,就是为了更多的交流,创造更多的机会。”

“在‘交朋友’的基础上,中心将争取在人才引进、技术经理人培训、科技孵化、会议会展等方面有所突破。”珠海市科技创新局副局长戴舸称,中葡科技中心将打造为一个链接内地与葡语系国家科技成果与需求的大平台,为“走出去”“引进来”提供全链条一站式科技服务。

据悉,在紧锣密鼓推进中葡科技中心建设之余,珠澳双方还正加快筹建澳珠产学研创新联盟,将与中心相互促进,旨在构建更加开放的科技创新交流合作格局。

互利共赢

赋能湾区技术开拓“新蓝海”

贸易总额的快速增长,显示出了中国与葡语系国家经贸科技等合作领域的天宽地阔。

从产业基础来看,中国与葡语系国家要素禀赋的差异导致双方参与全球产业分工中具有不同的比较优势。产业结构的互补性,为双方在科技创新与产能合作,以及携手开拓第三方市场等方面提供了更多合作互惠空间。

在此背景下,伴随着“一带一路”倡议的深入推进,中葡科技中心的建设,将为珠江西岸及大湾区城市群带来全新发展机遇。

一方面,随着中葡科技中心功能的逐渐完善,内地与葡语系国家科技创新要素和技术资源将加速在澳珠极点集聚。广珠澳科技创新走廊的辐射带动作用有望进一步增强,推动澳门经济适度多元发展。

另一方面,广阔的葡语系及第三方海外市场,也为大湾区乃至全国的科技成果运用和新兴产业发展提供了更多机会,将为地区提升现有产业竞争力赋能,助于企业拓展“新蓝海”。

其中,在业内人士看来,数字化智能化技术,以及海洋科技技术,或可成为中国与葡语系国家开展科技创新合作的重点领域。

但平台的建设也必然会面临许多考验。其中,通关便利化、行业标准互认等对接法则都还有待进一步破解。最重要的,是要进一步加强与葡语系国家的紧密交流与对接。

在近日参访横琴粤澳深度合作区时,不少葡语国家代表表示,未来希望加强互联互通,寻求产业对接合作机会,推动葡语系国家企业来合作区投资,并帮助中国投资者更好地开拓葡语国家市场,推动中国企业与葡语国家项目对接,进而达成合作。

记者从横琴粤澳深度合作区经济发展局了解到,短期内,合作区也将与澳门一起组织出访葡语国家。横琴合作区还将举办第三届横琴国际科技创新创业大赛的多语种新闻发布会,并将加大在澳门以及葡语国家的路演宣传,希望邀请更多葡语国家创业者参与其中。

【新闻链接】

澳门独角兽企业

全球发展合作论坛在横琴举行

近日,澳门独角兽企业全球发展合作论坛在横琴粤澳合作中医药科技产业园科研总部大楼举行。本次论坛汇聚了来自中国、欧美科技独角兽企业、国际知名投资机构以及葡语系国家代表,共同探讨全球市场机遇、琴澳与葡语国家的合作方向,彰显粤港澳大湾区与澳门的平台作用,促进琴澳产业联动发展。

开幕仪式后,主办方为“澳门全球独角兽创新合作中心”和“IUIA全球独角兽研究院”揭牌,标志着澳门将成为全球独角兽的重要合作伙伴,加强了各方在科技创新合作方面的信心和决心。

中葡论坛(澳门)常设秘书处秘书长季先峥表示,中葡论坛成立以来,始终致力于提升中国与葡语国家的经贸合作水准,发挥澳门联系中国与葡语国家的平台作用,推动中国内地、澳门和葡语国家共同发展。本次论坛主要是为独角兽企业和葡语国家建立友好平台,推动双方展开业务合作,支持创新创业和初创企业的发展。

澳门道元集团董事长吴伟恩在论坛上宣布,澳门道元集团将联合澳门国际投资协会、国际大学创新联盟(IUIA)共同发起一个投资于高科技的、规模为10亿美元的产业基金。基金主要投资两个方向:一是智慧城市生态产业链,二是Web3.0,并引进国际资本,整合国内外的高科技产业链,将对独角兽企业和全球经济具有重要意义。

国际大学创新联盟(IUIA)秘书长孙万松在致辞中表示,IUIA将联合高校和研发机构与人工智慧、数字经济领头企业,建设中国—葡语国家独角兽研究院,整合世界不同地区的创新资源,借鉴国际先进理念和经验,联合高校与吸引高端人才聚集,打造中国—葡语国家独角兽产学研平台等。同时,将根据葡语国家各国产业特色,建设中国—葡语国家独角兽产业园。

澳门独角兽企业全球发展合作论坛还邀请了来自多个国家的6家独角兽企业,分享独角兽企业的发展情况及市场概况。

主办方表示,本次论坛旨在促进澳门经济的多元化发展,加强澳门与葡语国家、粤港澳大湾区的合作,推动区域经济发展。同时,本次论坛也将展示澳门的国际化城市优势,为澳门在国际上的形象塑造起到积极作用,为澳门和葡语国家的科技创新和经济发展注入新活力。

(本文摄影 南方日报记者 关铭荣)

(原标题《中葡科技中心计划年内揭牌并正式投入运作 架起中国与葡语国家科技合作新桥梁》

编辑 郑蔚珩 审读 吴剑林 二审 高原 三审 甘霖

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