深政观察 | 盐田港集团更名为深圳港集团，有何深意？

上海清算所发布的《深圳市盐田港集团有限公司关于名称变更事项的公告》显示，近日，盐田港集团更名为深圳港集团。

3月15日，盐田港发布公告，为进一步擦亮深圳港口名片，提升品牌效应和市场竞争力，更好服务深圳全球海洋中心城市、具有全球重要影响力的物流中心建设，落实“一带一路”、交通强国、粤港澳大湾区建设等重要国家战略，经深圳市人民政府国有资产监督管理委员会批准同意、国家市场监督管理总局名称核准，公司控股股东的企业名称由“深圳市盐田港集团有限公司”变更为“深圳港集团有限公司”。

据了解，深圳港集团在盐田港区、大铲湾港区、深汕小漠国际物流港都有码头资产。而同处深圳的另一大港口集团招商港口经营南山港区，旗下三大集装箱码头蛇口、赤湾、妈湾合称为招商深西港区。从吞吐量上看，双方旗下码头可谓各占深圳港半壁江山。

数据显示，2022年，深圳港集装箱累计吞吐量达到3004万标箱，同比增长4.4%，是继上海、新加坡、宁波舟山港之后，全球第四个年量突破3000万标箱的港口。去年，深圳港集团营收为53亿元，利润总额实现18亿元，总资产达到552亿元。其参股的盐田国际港口集装箱吞吐量实现1630.13万标箱，占所有深圳港口的54.27%。

小政了解到，作为世界超级大港，深圳港在国际上却始终没有统一的港口代码，各港区在不同运营商下独立运营。当人们提起深圳港时，脑子里总是自动将其拆解成了盐田港、蛇口港等诸多港口。

港口物流界资深专家认为，深圳港集团出炉，对于擦亮深圳港口名片具有重要的推动作用，有利于扩大深圳作为国际航运城市在国际上的影响力。

此外，对于更名，业界也认为是深圳港整合取得的实质性进展。此前在2018年，广东省交通运输厅曾透露已形成《广东省港口资源整合方案》（稿）。整合方案坚持政府引导、企业主导、市场运作为主的原则，提出以广州港集团、深圳港口集团（深圳市内部整合组建）为两大主体，分区域整合沿海14市及佛山市范围内的省属、市属国有港口资产。不过，在《广东省港口布局规划（2021-2035年）》中，并未提及港口间的整合。

根据《广东省港口布局规划（2021-2035年）》，广东省将构建以珠三角港口集群为核心，粤东、粤西港口集群为发展极的“一核两极”发展格局。

到2025年，广州港和深圳港具备较强的国际航运综合服务功能，基本建成世界一流港口，珠三角港口国际竞争力明显提升，携手港澳基本建成粤港澳大湾区世界级港口群，汕头港、湛江港基本建成粤东、粤西地区枢纽港，西江、北江沿线集约化规模化专业化公用港区建设取得重大进展。

到2035年，广州港、深圳港全面建成世界一流港口，珠海港、汕头港、湛江港总体达到世界一流水平，内河港口集约化规模化专业化发展水平全面提升，全省建成安全高效、智慧绿色、支撑有力、创新开放、国际先进的世界级港口群。

就深圳港而言，根据《深圳市港口与航运发展“十四五”规划》，“十四五”期间深圳将推动深圳港总体格局由“两翼、六区、三主”向“一体三翼、七区协同”发展。

其中，“三翼”分别为“西翼”、“中翼”和“东翼”，“七区”分别为“西翼”的南山港区、大铲湾港区、大小铲岛港区和宝安港区，“中翼”的盐田港区和大鹏港区，“东翼”的小漠港区。

南山港区是集装箱运输核心港区，重点发展现代物流，兼具邮轮、客运和部分散、杂货运输及修造船等功能；

盐田港区是集装箱运输核心港区，相应发展现代物流，全面巩固提升欧美远洋干线运输优势；

大铲湾港区是集装箱运输核心港区，兼顾内外贸运输服务、远洋渔业等功能，开展商品汽车滚装运输；

大小铲岛港区以成品油和液体化工品等运输功能为主，发挥地区能源保障作用，打造深圳西部能源储运基地；

宝安港区以散杂货运输、客运为主，适度发展集装箱驳船运输；

大鹏港区以进口LNG接卸为主，拓展 LNG 转运、加注补给、保税服务等功能，兼顾油品储运；

小漠港区主要发展集装箱、散杂货、远洋渔业等功能，开展商品汽车滚装运输，打造深圳东部增长极，实现与“中翼”港口协同发展。

规划还提出了主要目标，到2025年，持续巩固提升集装箱运输核心地位，按照“港口与现代航运服务业并重”的发展原则，不断增强国际航运综合服务功能，推动深圳港由贸易大港向“贸易、能源、邮轮、航运”综合性强港转型升级，努力将深圳港建设成为引领亚太、辐射全球、绿色低碳、智慧高效的全球湾区核心枢纽海港，跻身世界一流港口行列。

（原标题《盐田港集团更名为深圳港集团，有何深意？》）

编辑 王子烨 审读 吴剑林 二审 李怡天 三审 陈建中