深圳首个街道级居家社区养老服务方案 蛇口街道发布“1+1+N”居家社区养老服务课题

3月9日，南山区蛇口街道办事处召开“1+1+N”居家社区养老服务研究课题结题暨发布会，公布课题成果，报告从优化顶层设计、扩大服务精准供给、夯实服务支撑保障、促进社会参与的角度为蛇口街道制定居家社区养老服务工作方案提供参考，为辖区居家社区养老服务高质量发展提出建设意见。这也标志着深圳首个街道级居家社区养老服务工作方案全面启动实施。

引入多元参与，蛇口创新养老服务模式

据介绍，为贯彻落实《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案（2020-2025年）》，根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》以及省、市、区关于养老工作的文件精神，蛇口街道组织实施了“1+1+N”居家社区养老服务课题研究，《一刻钟养老圈工作方案》为课题成果之一。

▲上门征集长者需求

“1+1+N”是蛇口街道首创的由街道统筹部署规划，以社区党委（1）为主体，以专业养老机构或小区物业管理处（1）为枢纽，以社会服务企业、社会组织、社区志愿者、爱心人士等社会多方力量（N）为补充的纵横高效、服务完善、多元参与的居家社区养老服务模式。

▲为老人提供康复服务

据了解，早在2022年，蛇口街道已就开展“1+1+N”居家社区养老服务模式进行了探索。利用民生微实事等项目，为辖区街道户籍60岁以上低保、独居、失独和中度以上失能老年人解决居家养老生活中难点和痛点问题。在试点的东角头社区和深圳湾社区、海昌社区，截至2023年3月，共有100多位长者体验了3000多人次的电话问安、上门探访、康复、生活照料等服务，广受长者及家属好评。

研究成果成为街道实施路径

当天，课题组发布调研报告。据悉，课题组调查研究了蛇口街道老年人口现状、特点、发展趋势、服务需求和供给现状，结合与国内优秀养老服务城区案例的对标，形成课题成果之二《蛇口街道“1+1+N”居家社区养老服务调研报告》，报告从优化顶层设计、扩大服务精准供给、夯实服务支撑保障、促进社会参与的角度为蛇口街道制定居家社区养老服务工作方案提供参考，为辖区居家社区养老服务高质量发展提出建设意见。

▲对老年人家庭进行适老化改造

课题研究成果还包括《蛇口街道“1+1+N”居家社区养老服务小区长者服务点工作手册》、《蛇口街道长者服务手册》。工作手册指导有条件的物业小区设立小区长者服务点、开展专业养老服务，引导多元社会力量参与为老服务供给，并为对服务供应商进行考核评估奖励等提供依据。长者服务手册则为社区居民提供街道“一刻钟养老圈”的服务内容一览，包括老年人福利政策汇总、长者服务设施、长者教育资源、医疗资源、身边可获得的养老服务项目等等。

▲老人送锦旗感谢社区党委

在3月1日，蛇口街道已发布《蛇口街道实施“一刻钟养老圈”嵌入式居家社区养老服务工作方案》（以下简称《一刻钟养老圈工作方案》），配套居家养老服务首批16个项目清单。这也意味着，深圳首个街道级居家社区养老服务工作方案全面启动实施。

在接下来3年，蛇口街道将通过探索一个模式、培育三支队伍、实施六大行动，实现基本养老服务供给更加有效、养老人才队伍持续壮大、养老消费潜力充分释放，加快构建“四级养老服务网络”，到2025年全面形成蛇口居家社区养老服务体系，打造“一刻钟养老圈”，使老年人享受到真正便捷、优质的养老服务，提升老年居民的获得感、幸福感。

编辑 李依林  二审 麦苗茵  三审 周斐斐