3月8日，《广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）》（以下简称《发展规划》）正式对外发布并印发实施。据悉，这是全国首部国际消费中心城市主题规划。根据《发展规划》，广州计划用5年左右时间，基本建成“湾区制造”引领、全球资源荟萃，错位互补协同、城乡生态包容，文商旅体融合、岭南文化凸显，自由便利流动、交向互济共进，面向世界的数智化、时尚化、现代化国际消费中心城市。

以珠江为轴线布局夜间消费活动区

《发展规划》提出，广州将打造国际大都市“一带两区一轴”世界级消费功能核心承载区。具体而言，为推动100公里珠江两岸全线贯通，打造珠江世界级消费服务业发展带；沿珠江前航道建设城市中央活力区，打造能级更高、功能更多、黏度更强的全球高端功能引领地、国际文化旅游消费中心地；充分发挥南沙国家新区、自贸区、粤港澳全面合作示范区“三区”叠加政策优势以及大湾区中心区位优势，打造文商旅消费融合创新的南沙滨海新城区，加快构建“5＋2＋4”的国际知名商圈体系。

为促进传统商圈转型，广州将鼓励各类传统商圈特色化、差异化发展，推动一批传统商圈发展新业态、新模式，加快发展“首店消费”、夜间消费等新业态，积极引进有引领性的旗舰店、概念店、定制店，引导中华老字号、广州老字号和特色品牌入驻，提升商圈品牌吸引力和业态活力。同时，通过产业升级、环境提升，推动特色商圈升级，打造具有广州范、烟火味的城市级商圈。

《发展规划》明确，广州要深入挖掘夜间消费潜力，加速释放夜间消费活力，打造夜间消费场景。依托北京路商圈、天河路—珠江新城商圈等重点商圈，围绕北京路、正佳广场、长隆旅游度假区、广州塔旅游区国家级夜间文化和旅游消费集聚区、珠江琶醍啤酒文化创意艺术区、天德广场多个高品质夜间消费地标和夜间消费打卡地，构建夜间消费新发展格局，打造全国夜间消费创新标杆。并且，以珠江为轴线，布局打造若干个独具特色的夜间活动区。

构建“一带三区五圈”全域旅游消费格局

在构建产业型、流量型、服务型消费体系方面，《发展规划》显示，以纺织服饰、美妆日化、珠宝首饰、箱包皮具等特色产业为时尚消费基础，广州将打造“服饰+美妆+珠宝+箱包”全时尚消费链条。为壮大汽车消费，广州将推动北、东、南三翼汽车产业集群与老城区汽车服务集群融合共生，并打造“一核三片”的汽车产业空间体系。广州是我国三大会展中心城市之一，广州将以琶洲为试点打造展城融合发展区，以产促展、以会促展、以城促展。

值得注意的是，广州将构建“一带三区五圈”全域旅游消费格局。一带指沿流溪河和珠江形成沿江旅游消费带，三区指北部生态康养消费区、中部都会历史消费区、南部滨海文旅消费区，五圈指依托北部从化温泉、流溪河沿线、从化马场、五指山风景区等形成生态康养消费圈；依托白云国际机场、广州北站等形成交通流量消费圈；依托天河路文商旅示范区、广州塔珠江黄金水段等形成都市地标消费圈；依托南华西街历史文化街区、永庆坊—沙面—西堤等形成岭南文化消费圈；依托南沙湿地公园、百万葵园、黄山鲁森林公园、邮轮母港等形成滨海旅游消费圈，提高会展客流向消费客流的转化率。

依托交通口岸枢纽，广州要进一步扩大免税消费的辐射力和影响力。《发展规划》要求，扩大白云国际机场等口岸免税店经营规模；支持在广州东站、南沙国际邮轮母港等口岸开设口岸免税店；扩大免税店商品的覆盖范围，支持国潮国货进驻免税店；发展保税展销体验消费及境外旅客购物离境退税服务，培育打造离境退税示范街区；支持会展业发展，争取对在广州举办的国家级展会展期内销售的合理数量进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

“食在广州”将打造若干餐饮集聚区

在构建沿江餐饮消费地标方面，《发展规划》强调，要重塑美食消费空间格局，打响“世界美食在广州”品牌。其中，沿珠江前航道打造一江两岸沿岸美食长廊，构建沿江餐饮消费地标；建设国际知名的餐饮消费集聚区，结合天河路—珠江新城、长隆—万博、金融城—黄埔湾、白鹅潭、广州塔—琶洲5个世界级地标商圈打造5个高端餐饮集聚区，结合北京路、大西关商圈打造2个岭南特色餐饮集聚区，结合广州外籍人口分布情况打造天河南日式美食集聚区、小北非洲美食集聚区、琶洲混合外籍美食集聚区。

为扩大广州“美食之都”影响，广州还将实施“广州美食走世界”行动。具体而言为，推动餐饮企业“出海”，支持本地餐饮企业“走出去”，培育一批全国性、国际性餐饮集团；推动美食产品“出海”，以东南亚、美国、加拿大等广府华侨华人旅居地为突破口，推广广州美食；鼓励结合美食原材料、美食技艺、美食文化、食品制造基础大力发展预制菜，以预制菜的形式加大推广广州美食力度。

结合城市体育赛事整体规划，广东亦将因地制宜在各区开展各类体育赛事，打造“一区一品牌”的赛事矩阵。并且，支持香港马会从化马场建设和运营，争取开展速度赛马赛事试点；支持国家体育产业示范基地、体育旅游示范基地等建设，搭建体育资源共享平台；积极申办国际国内体育赛事，提升在广州举办的体育赛事的国内外影响力；建成世界知名的高端赛事聚集中心，完善“世界赛事、广州举办”的赛事品牌；进一步发展广州马拉松赛、2023年世界田联接力赛、广州南沙国际帆船赛、广州黄埔马拉松赛、全国露营大会、中国山马越野系列赛、中国（广州）体育产业创新大会等大型赛事和活动，增强广州体育经济影响力。

（原标题《广州计划5年基本建成国际消费中心城市，焕发“千年商都”新活力》）

编辑 刘悦凌 审读 韩绍俊 二审 周梦璇 三审 陈晨