深圳93个医疗卫生重大项目建设全面提速增效

2月24日，深圳市医疗卫生项目规划建设专家咨询委员会会议暨医疗卫生建设项目高质量发展研讨会举行。依托专家咨询委员会的专业平台，众多行业内顶尖大咖齐聚深圳，共同为提高深圳医疗卫生项目规划建设专业化、科学化水平建言献策。

近年来，市委、市政府把保障人民健康放在优先发展的战略位置，持续加大政府投入，坚持“补短板、强基层、建高地”，持续加大优质医疗服务资源供给，加快构建整合型优质高效医疗服务体系。“十四五”以来，全市93个医疗卫生重大项目建设全面提速增效，新开工建设24个项目、14个项目投入使用，新增床位2900张。预计到“十四五”末，全市将新增床位2.6万张。到2025年，深圳将建成优质高效医疗卫生服务体系、一流健康城市和国际化医疗中心城市。

深圳市新华医院效果图。

医疗卫生项目建设有了“智库”

卫生健康行业高质量发展，离不开医院基础设施的高品质。

为推进深圳市医疗卫生项目建设决策科学化、民主化，经深圳市政府批准同意，深圳市卫生健康委去年牵头成立了深圳市医疗卫生项目规划建设专家咨询委员会（以下简称咨委会），充分吸纳了医院管理与运维、医疗卫生建筑规划设计、城市规划、工程管理、智慧医院、BIM（建筑信息模型）/CIM（城市信息模型）等领域共77名专家作为专家委员。

中国工程院院士、法国医学科学院外籍院士、国家心血管病中心主任、中国医学科学院阜外医院院长胡盛寿院士；中国工程院院士、全国工程勘察设计大师、深圳市建筑设计研究总院有限公司总建筑师孟建民院士；美国医学科学院国际院士、南京医科大学第一附属医院康复医学中心主任、钟山康复分院院长、江苏省康复医院院长励建安院士等行业大拿出席了咨委会大会，助力深圳卫生健康高质量发展，实现“病有良医”。

市卫生健康委表示，依托咨委会，将充分发挥专家智库作用，加强对深圳市医疗卫生项目的建设标准规范、重要技术推广、创新工艺应用等问题的研究，建立健全深圳医疗卫生项目建设规范标准，推进全市医疗卫生重大项目建设高标准规划、高品质设计、高水平建设、高效率管理，推动基础设施建设高质量发展。

深圳市大鹏新区人民医院效果图。

均衡优质医疗资源大力“补缺”

“十四五”期间，深圳持续推动优质医疗资源扩容提质和均衡布局，全面提升疑难重症诊疗水平，让深圳市民在家门口享受高水平优质医疗服务。

市卫生健康委相关负责人表示，将出台深圳市卫生健康服务体系规划和各区卫生健康服务体系规划，推进医疗卫生服务全要素规划、全行业管理、系统化设计、共享式配置、产学研一体、数字化转型。

医疗资源配置向薄弱区域、向紧缺专科倾斜，大力“补缺”：

——实施薄弱区域医疗资源补缺工程。加强宝安区、龙华区等薄弱区域医院规划建设。“十四五”期间，将在宝安区推进市人民医院宝安医院等项目，新增床位1400张以上。在宝安中西部规划布局一家市属综合医院；在龙华区加快市新华医院、市第二儿童医院等项目建设，新增床位6000张以上。

——实施紧缺专科资源扩容工程，补齐专科资源短板，增加康复护理、精神、儿科、口腔、眼科、针灸等专科资源供给。“十四五”期间，深圳计划把儿童医院增加到3家、公立口腔医院增加到3家，将市大鹏医院建设成为市康复医学中心，依托市慢性病防治中心建设市皮肤病专科医院。

与此同时，推进市属医院各院区集团化运作，推进区属医院与其举办的社康机构集团化运作，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡发展。

深圳市第二儿童医院效果图。

公立医院高质量发展“提速”

“十四五”期间，深圳市全力推进公立医院高质量发展。

打造市级医疗中心：大力推进国家区域医疗中心（肿瘤、心血管等）、“7+2”高水平医院建设；实施重点学科群建设专项，促进市属医院实现院有强项、科有特色、技有专长；实施菁英人才培养工程。

推进医教协同发展：支持香港大学、香港中文大学在深办医办学；提升深圳市四家医学院办学水平；支持高校附属医院建设。

鼓励医学科技创新：推进深圳医学科学院建设；推进研究型医院建设；谋划建设世界一流医疗中心，促进医学科技与产业创新发展。

深化公立医院改革：市政府出台专门方案，支持香港大学深圳医院承担国家公立医院高质量发展试点医院；强化改革攻坚，在财政补助、人事薪酬、医保支付、医疗价格、绩效考核、数字化转型等六个方面支持公立医院高质量发展。

创新卫生项目管理：推进医疗卫生重大项目建设提速提质。强化规划引领，提高筹建效率，创新项目管理。实行基建、设备、信息化“三合一”、固定资产投资与开办费一体化审批；落实项目运营单位主体责任，深度介入项目建设全过程；探索“IPMT（一体化项目管理团队）+EPC（设计、采购、施工总承包）＋工程监理”在医疗卫生建设项目管理中的一体化应用；建立全市医疗卫生项目建设管理信息平台，完善医疗卫生项目建设相关技术标准；推动医疗卫生机构BIM（建筑信息模型）与城市建设CIM（城市信息模型）融合发展。

专家为未来医院建设“支招”

绿色、安全、智慧的未来医院建设，也是深圳市“十四五”公立医院高质量发展的重要内容。未来医院不仅有“以人为本”的先进建筑设计理念，安全智能、节能环保可持续的绿色医院环境，同时医教研也协同高质量发展。到2025年，深圳市将打造5家绿色、安全、智慧示范医院。

在24日的医疗卫生建设项目高质量发展研讨会上，专家们为未来医院的建设发展出谋划策、献计出力。

未来医院的建筑有什么特色？孟建民院士表示，当代新型医院的发展具有7个发展趋势：院城一体化、功能多元化、空间复合化、资源中心化、运维智能化、建筑生态化、风格多样化。他认为，未来医院的建筑设计要回归本原，更好地服务于人，健康、高效、人文，综合考虑患者、医护人员、患者家属、特殊群体等需求。清华大学建筑设计研究院有限公司副院长、建筑设计专家——刘玉龙教授在题为“面向未来的医院建筑”的分享中，也指出，智慧医疗和多中心医院建筑设计是重要方向，可以提高医疗服务的效率和质量，满足不同人群的医疗需求。全国工程勘察设计大师黄晓家在题为“医院发展安全韧性与绿色低碳”的分享中就医疗卫生体系韧性、高质量发展及绿色低碳进行了分析，指出要贯彻医疗工艺与建筑真正融合，绿色低碳，安全与韧性原则，构建深圳市医疗建筑智慧运维体系。

胡盛寿院士认为，医院信息化是推动公立医院高质量发展的有力抓手，要建立基于科学、真实数据的信息化、智能化、数据化、自动化的下一代“四化医院”。医院治理要向数字化转型，以人工智能重塑工作方式，以互联网+重塑医患关系，以大数据重塑科学决策模式，持续推进运营管理与信息化深度整合，打造“互联网+智慧医疗”平台。

深圳市人民医院院长耿庆山分享了“高水平医院建设发展模式初探——国际化、研究型、智慧化”的思考。他认为研究型医院建设有六大特征：临床和医学研究紧密结合、转化医学机制完善、临床新技术不断涌现、疑难重症诊治技术优势明显、不断催生高层次人才和高水平成果、产生与传播新的医学知识和新的医疗技术。“国际化”则要四个面向：坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。而“智慧化”应包含医疗行为和医院管理的智慧化，优秀的智慧医院应成为决策者管理医院的工具，为医院的发展提供支持和良好的生态环境。

励建安院士则从未来康复医院设计、体医融合和康养融合、创新医疗服务模式、人才梯队建设、可穿戴医疗装备发展等方面对深圳市康复医疗事业发展提出了具体的建议。

（原标题《高标准规划，高品质设计，高水平建设，高效率管理 深圳93个医疗卫生重大项目建设全面提速增效》）

编辑 黄力雯 审读 吴剑林 二审 许家宜 三审 张露锋