观察 | 厚植沃土，深圳助“新芽”长成参天大树

关于企业，坊间一直流传着一个“深圳之问”。为什么深圳能够培育出华为？深圳的一位老领导说：华为不是培育出来的，是自己长出的。因为营造好生长的气候，森林里总会长出几棵大树。

而营商环境，就是企业生存发展的土壤。“我们要继续努力做好企业服务，持续深耕厚植营商环境，让更多企业扎根深圳这片良田沃土，从‘新芽’长成参天大树，让深圳绿树成荫。”在2月22日举行的深圳市“厚土新芽”活动启动仪式上，深圳市工业和信息化局局长余锡权表示。

“厚土新芽”，是深圳对首次落户深圳以及在深圳本土新注册的企业开展的“迎新会”。其中“厚土”指的是深圳的发展优势厚，营商“土壤”肥；“新芽”指的是来深圳投资兴业时间还不长的企业。

前有“深圳企业家日”，现又多了新企业“迎新会”。对待企业，深圳拿出满满的诚意，正努力培育最好土壤，提供最好服务，给予最好支持，加快推动市场主体实现更大发展、取得更丰硕成果。

厚土催稻香，新芽育希望。深圳厚植沃土，赢得企业家用脚投票。《2022年度中小企业发展环境评估报告》显示，深圳综合得分在全国排名第一。

深圳新办企业5年

存续率达90.5%

深圳营商环境的“磁场力”有多强？一组数据可以印证。深圳市工业和信息化局局长余锡权透露，深圳新办企业5年存续率达到90.5%，位居全国一线城市之首。

为什么选择深圳？答案各不相同。比亚迪总裁王传福曾说过，关注深圳，就是关注机遇；投资深圳，就是投资未来。但有几点是形成共识的，那就是深圳拥有最具国际化的视野、坚实的产业基础、包容的创新文化以及优质的政府服务。

作为“新芽”企业代表，深圳小马易行科技有限公司（以下简称“小马智行”）副总经理黄凯霖有切身体会。“我们切身感受到了深圳国际一流的营商环境和产业政策，以及以政策创新推动自动驾驶技术和商业模式创新的勇气和担当。”黄凯霖告诉记者，2021年11月，小马智行正式在深圳前海落地国内第四个研发中心——深圳研发中心。但最开始在前海落地的时候，周边道路对高级别自动驾驶并没有开放。“我们提出需求后，南山区政府和前海管理局迅速行动，在相关部门支持下，大概几个月时间周边道路就可以开放，这让我看到了深圳高效的行政效率。”黄凯霖表示，未来将坚定投资落地深圳的信心和决心，让无人化、规模化、产品化的自动驾驶成为城市发展和居民生活的新名片。

中科嘉泊集团有限公司副总经理张云逢也有同样的看法。据张云逢介绍，公司之前因各种因素迁出了深圳，但最终发现还是深圳的优惠政策最佳，又毅然决然回到了深圳。“在深圳，任何问题企业解决不了的，都可以直接去找政府，直接敲领导的门或者写信和发邮件反映，完全不用考虑是不是认识领导，要不要中间人等问题，这点是非常好的。”张云逢说。

深圳市中云通信科技有限公司副总经理朱伟伟则认为，深圳有着便捷的交通、完善的产业生态和丰富的人才资源，让企业能够充分释放出创新创造的潜力。

“双向奔赴”当好服务

企业的“娘家人”

对于很多企业家来说，深圳是成长的沃土。深圳也“双向奔赴”，以持续优化的政务服务，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力支持各类企业扎根深圳成长壮大。

“优化营商环境只有进行时，我们要把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”今年深圳市政府工作报告在部署2023年工作时提出。

一直以来，深圳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，主动对标最好最优最强，迭代出台一系列务实举措。作为全国首批营商环境创新试点城市，深圳于2022年初出台了《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》，开启营商环境5.0改革，从营造竞争有序的市场环境、打造公正透明的法治环境、构建国际接轨的开放环境、打造高效便利的政务环境4个方面提出了12个领域的任务内容。今年，深圳还将推出营商环境6.0版改革措施。

在政策方面，深圳有一揽子“组合拳”。据了解，近年来，深圳逐步探索形成了“四个一”的企业服务工作体系，全力为中小企业“培土施肥”，包括建立“一个机制”，即“纵向到底、横向到边”的企业服务机制；出台“一批政策”，即去年的五个“30条”和今年初的“中小微企业纾困和高质量发展20条”等真金白银的助企政策；开展“一批活动”，即“我帮企业找资金”“我帮企业跑手续”“我帮企业找人才”“我帮企业降成本”等专项行动；打造“一个平台”，即“深i企”一站式市场主体培育和服务平台。

在政府服务方面，深圳当好服务后勤兵，成为企业“娘家人”。据深圳市中小企业服务局副局长吕哲介绍，深圳聚焦诉求服务，实现诉求“一键达”，“深i企”平台累计解决企业诉求超过5万件。聚焦政务服务，实现业务“一窗办”，为方便企业的办事，“深i企”全面对接市区、街道12000多个服务事项，为企业提供一窗办理。

“大家落户深圳之后有任何困难、建议，都可以在平台上提，我们一定做好服务！”吕哲说。

“每一粒种子都拥有

一个关于春天的梦想”

“迎新会”过后，企业怎么落地发芽？深圳给出了“成长计划”。

“推进‘厚土新芽’，我们的理念是‘紧密联系、无事不扰、有求必应’。”深圳市工业和信息化局局长余锡权在启动仪式上表示。

据了解，对于“萌芽期”的初创企业，深圳将提供“出生卡”。具体来说，主要是“一证快办”：“一证”是“线上身份证”，搭建了“深i企”服务平台，为广大企业提供政策查询推送、诉求反馈、空间查找、融资获取、上市培育等一系列服务；“快办”是“诉求马上办”，在“深i企”平台上搭建了“咨询类诉求企服专员快速办、求助类诉求部门速响应、疑难类诉求市领导专题办”的工作机制。

对于“青苗期”的“四上”企业，提供“陪伴卡”。主要是开展“助企行”活动。对“四上”企业由局级或处级干部担任首席服务专员牵头挂点联系，开展“我帮企业找市场”“我帮企业跑手续”等专项行动，帮助企业纾难解困、发展壮大，目前，已累计解决企业诉求1.6万件。

对于“成长期”的百强千强企业，提供“滴灌卡”。主要是突出“精准专业”。以工业千强企业为例，千强企业由市工信局全体干部“结对子”常态化服务，将日常行业管理、政策宣传等与服务企业结合起来，做到与企业密切联系。

对于“成熟期”的龙头骨干企业，提供“双赢卡”。主要是“一企一策”。对600多家各领域龙头骨干企业，由市领导挂点，设置专班，开展“保姆式、贴身式”服务。同时，引导龙头骨干企业更多承担社会责任，共同营造良好的社会发展生态。

每一粒种子，都拥有一个关于春天的梦想。相信未来会有越来越多的“华为”在深圳长出来，期待“新芽”长成参天大树！

（原标题《观察 | 厚植沃土，深圳助“新芽”长成参天大树》）

编辑 黄力雯 审读 吴剑林 二审 范锦桦 三审 陈晨