2022年度盘点 | 深圳市政协十件大事，高品质打造协商民主实践高地

2022年，深圳市政协以迎接党的二十大胜利召开和宣传贯彻党的二十大精神为主题主线，围绕中心、服务大局，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，专门协商机构效能全面彰显，履职质量全面提升，以新气象新担当新作为，为深圳“十四五”良好开局作出积极贡献，交出了履职的优秀答卷。

今天，我们通过以下十件大事，一起回顾和见证深圳市政协高品质打造全过程人民民主最佳实践地、在助力社会主义协商民主建设上的担当和作为。

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市领导领衔督办39件重点提案，推动完成事项329项，提案落地有声、民意开花结果

市文化广电旅游体育局牵头制定并发布《深圳市培育数字创意产业集群行动计划（2022-2025年）》；市住建局将绿色建筑、装配式建筑等作为深圳建设领域绿色发展的核心组成内容，持续推动绿色建筑高质量发展……这些事关深圳发展的政策措施的出台实施，和市政协2022年重点提案办理推动息息相关。

2022年，市政协紧扣党委政府中心工作和民生热点问题，从570件立案提案中遴选产生39件重点提案，纳入市委批准的《政协深圳市委员会2022年协商与民主监督计划》，请市委书记、市长、市委常委和市政府领导领衔督办，并由主席会议成员牵头，各专委会组织开展督办工作，先后开展49场督办协商活动。

提案呼应民意，办理落地有声。目前，39件重点提案推动完成事项329项、推动工作开展372项，绝大多数提案转化为稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生的实质性举措。

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市长与委员面对面“一起来商量”，推动创新链产业链资金链人才链深度融合

“从2022年11月开始，深圳将每月8日确定为深圳创投日”，这让参与“股权投资与创新发展”调研以及“一起来商量”市领导与委员面对面协商座谈会的政协委员们感到非常兴奋——他们的调研和建言在协商中即转化为有关职能部门的工作举措或施工“路线图”，真正达到了商出共识、商出办法的成效。

谋大局，议大事，献良策。2022年，市政协“一起来商量”（股权投资与创新发展）市领导与委员面对面协商座谈会一改过去传统协商会的做法，走出市政协大楼，把活动场地放在国际风投创投街区，以更轻松的方式面对面交流互动，碰撞出更多的智慧。

本次“一起来商量”还是市政协“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”重点调研的组成部分，本次调研发动300余名政协委员参加，召开各类调研座谈会60场，形成52万余字的调研成果。通过“一起来商量”和主席会议专题协商会的平台，“四链深度融合”专题调研的成果化为一条条建议，通过与覃伟中市长面对面交流互动，最终形成报告呈报市委，为推动深圳创投行业发展、“四链深度融合”，助力深圳经济高质量发展作出了政协积极贡献。

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市、区政协联动，开展21场“身边事好商量”，助力解决群众身边的民生微实事

“有事好商量，众人的事情由众人商量”+打通政协协商和基层协商+“我为群众办实事”，会产生什么“化学效应”？

引领政协委员面对基层、贴近群众，聚焦民生微实事，针对群众身边急难愁盼的问题，深调研、查症结，多角度听民声、察民情、集民智，组织相关各方开展真诚平等协商，推动民生实事落地落实。这是“身边事好商量”履职平台建立的初衷。

2022年，深圳市政协制定出台了《政协深圳市委员会“身边事好商量”工作规则》，让“身边事好商量”协商活动高效有序。同时，市、区政协协调联动，围绕沿街公园环境提升、危桥改造、校园周边交通安全隐患等群众身边有感的大事小事，开展21场“身边事好商量”协商活动，市、区政协委员150余人次参与，深入社区调研50余次，覆盖了20个街道社区，以小切口撬动大民生，解决群众身边的民生微实事60余件，成为把协商民主嵌入基层治理的生动实践。

4

举办74场“深聊会”，“聊”出界别协商议政新活力

政协协商，不仅仅关注关乎深圳发展的大事，也有针对时事热点或民生“小事”进行短平快的协商。

2022年，深圳市政协开展74场“深聊会”，参与人员包括界别委员和相关部门同志，话题涉及“疫情下重返校园”“双减下关爱教师”“城市骑手的生存环境”等大量与市民息息相关的民生问题，超过1200名（次）委员在“深聊会”平台上畅所欲言，成果转化形成建议案、提案、社情民意、调研报告等60余篇。

以界别委员为主体，灵活便捷，形式丰富是“深聊会”一大亮点。固定聊、界别聊、热点聊、对口聊、联动聊、网上聊……各种形式之间不设严格界限，可搭配组合，可专项开展，灵活多样。同时发言不指定顺序，没有发言稿、没有PPT，活动氛围“轻松活泼”，倡导深入讨论、坦率交换意见，在思想的交流碰撞中更好发现共识、凝聚共识。

5

常态化组织“政情通报会”，畅通党政部门与政协委员沟通渠道，实现知情明政“零距离”

深圳推动养老服务体系建设成效如何？还有什么短板？如何促进深港澳“人流、物流、资金流和信息流”要素融通，深化深港澳合作？

委员知情明政，才能更好履职建言。2022年，市政协以“通报部门所需、政协委员所盼、协商议政所用”为原则，邀请市委宣传部、市委大湾区办、市发改委、市科技创新委、市工业和信息化局、市民政局、市司法局、市生态环境局、市卫健委、市口岸办、市人才工作局、市中小企业服务局等12个部门，向政协委员通报12项重要政策开展情况。

“政情通报会”既有政策宣讲、情况通报，又有答疑解惑、意见征集；既采取现场交流，又使用直播方式“线上线下”同步进行，有效拓宽了党政部门与委员之间的沟通渠道，促进了党政机关改进工作作风，实现了委员知情明政“零距离”，为委员履职建言和加强界别群众联系宣讲打下了坚实的基础。

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建成各类委员工作站186个，织好协商于民联系界别群众网络

“界别群众在哪里，政协履职工作就推进到哪里”。

为延伸委员履职触角、拓展履职渠道，推动政协协商和基层协商有效衔接，深圳市政协不断完善委员工作站这一协商于民的履职平台。

2022年，市政协先后修订建设委员工作站指导意见、出台委员工作站评价办法，制定了市政协（前海）委员工作站和市政协（深汕特别合作区）委员工作站工作规则，并加快全市“委员工作站”建设。目前已建成各级各类委员工作站186个，覆盖31个界别，也覆盖全市10个区（新区）及深汕特别合作区，基本形成市级、专委会及界别级、区级、街道级、社区级、企业级六类委员工作站，初步构建起了“横向到边、纵向到底”的履职平台体系。各层级委员工作站为全国、省、市、区四级政协委员常态化联系界别群众、收集社情民意、广泛传播共识提供了载体平台。不完全统计，2022年，各级政协委员通过委员工作站开展履职活动600多场次。

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《深圳市政协立法协商工作规范》地方标准颁布实施，助推科学民主立法

深圳市政协一直都活跃在深圳法治建设一线。2022年1月1日，市政协创新编制《深圳市政协立法协商工作规范》地方标准正式颁布实施，开全国先河。这是深圳开展立法协商工作，助推深圳科学民主立法的又一亮眼成绩。

地方标准将标准化理念和方法引入立法协商工作领域，梳理固化深圳市政协立法协商成功经验，形成可复制可推广的工作流程。该创新获评2021年度深圳“十大法治事件”，入选上报中央依法治国办、省委依法治省办的《深圳市法治建设领域可复制推广经验清单》，并作为先进典型经验在2022年全国地方政协社会和法制委工作座谈会上作分享发言，获得全国政协领导充分肯定。

2022年，市政协围绕市人大常委会、市政府年度立法计划和《〈深圳经济特区互联网租赁自行车管理若干规定〉实施办法（立法协商稿）》开展立法协商，形成30条建议报市委。

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开播“政协热线”1000期，政协委员22年坚持电波中履职传播好声音

2022年8月13日上午11时，创办于2000年的“政协热线”迎来开播1000期。主持人和政协委员在直播间里和听众一起回顾过往，一同“话未来”。

“政协热线”是深圳市政协系统与深圳广电集团合作举办的一档电台议政节目，是全国政协系统首个广播电台类议政节目，22年来参与节目的政协委员达3000人次。

见证城市的变迁，传递声音的力量。“政协热线”以政协委员为主体，将政协民主协商与新闻舆论监督有机结合，通过电波架设起沟通民意的桥梁，聊的基本都是老百姓关心的事，参与便捷且听众广泛。不仅拓宽了党和政府联系社会沟通市民的渠道，也放大了政协委员传播知识与正能量的声音，展示了政协委员的履职风采，凝聚了广泛的社会共识，取得了良好的社会效果。2022年，“政协热线”电台节目传播渠道进一步优化，通过多家新媒体平台进行网络传播，实现了“走出深圳、走向全国”的跨越式发展。

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高标准建设深圳市政协文史馆，政协协商民主成果全面展示

文史工作是政协工作的重要组成部分，具有“存史、资政、团结、育人”的独特功能。2022年，深圳政协以国内一流文史馆标准全力推进文史馆建设，全面展示深圳政协协商民主成果，讲好社会主义协商民主的深圳故事。目前项目已基本完工。

深圳市政协文史馆集展示、馆藏、教育、交流等功能于一体，通过大量新颖的多媒体手段，集中收录和展示深圳政协30年来在不同时期的奋斗历程和履职成就等史料，旨在建成展示人民政协形象的重要窗口、富有特色的公共文化服务平台、国内先行示范的政协文史馆。同时，通过对大量政协工作的老同志和政协委员进行口述采访，留存“政协口述史”文史资料，使社会公众进一步了解政协委员履职的精彩历史和现实。

依托文史馆展陈资源，“协商民主的实践与探索——深圳市政协社会主义协商民主履职载体展览”2022年8月在深圳图书馆开展，这也是深圳政协首次向社会公众展示政协履职工作和成效，共吸引5万多市民观展。

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“深i政协”APP上线，信息化平台助力政协履职“加速快跑”

新时代政协履职，如何提质增效？2022年4月，深圳市政协移动履职平台“深i政协”APP上线，以数字赋能，助力深圳政协跑出履职“加速度”。

着眼于服务委员全面高效履职、深入联系界别群众、广泛凝聚社会共识、展现政协组织和委员履职风采、赋能机关高效运转，市政协为政协组织和政协委员搭建“深i政协”移动履职平台。该平台融履职、沟通、服务、管理、学习、宣传功能于一体，是覆盖市政协主要职能和委员履职与服务全过程、全时段、移动化的信息系统。“深 i 政协”包含 10 大类40多个子系统，服务对象涵盖全体市政协委员、政协机关和各界别群众，让政协履职“跃然掌上”，让政协履职“加速快跑”。“深i政协”APP上线以来，政协委员使用率达95%，服务保障会议活动1100多次，为政协履职提供了极大便利。

（原标题《高品质打造协商民主实践高地——2022年度深圳市政协十件大事 》）

编辑 高原 审读 刘春生 二审 张雪松 三审 朱玉林