习近平总书记在党的二十大报告中指出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,对广东提出了更高的要求。作为经济总量第一大省,广东如何在全国经济发展中展现“勇挑大梁”的担当,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌?记者采访了广东省省长王伟中。
强化经济大省勇挑大梁的责任担当
问:2023年广东如何贯彻落实中央经济工作会议精神,靠什么稳定经济运行、提振发展信心?
答:受多重超预期因素冲击影响,2022年广东面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力突出,经济发展遇到多年未有的困难和挑战。广东认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,推动经济发展稳中提质,呈现出增长稳、质量优、动力强、后劲足的主要特征,预计全省地区生产总值达12.8万亿元。
广东将锚定高质量发展首要任务,牢牢把握扩大内需战略基点,坚持供给需求“双管齐下”、内外需协同发力,全力推动经济运行在合理区间。2023年广东将聚焦全省地区生产总值同比增长5%以上的目标,全力争取完成得更好一些,更好支撑全国经济稳中求进。把提振市场信心作为重中之重,坚持“两个毫不动摇”,对各类市场主体一视同仁,全面构建亲清政商关系,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,激发全社会干事创业活力。
一是纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设。加强粤港澳合作,深入实施“湾区通”工程,支持港澳更好融入国家发展大局。发挥深圳先行示范区引领作用,深化深圳综合改革试点,推动出台第二批授权事项清单。加快横琴、前海、南沙三大平台规划修编和相关立法工作。
二是坚持实体经济为本、制造业当家。推动各类资源要素向制造业倾斜投放,加快发展壮大20个产业集群,打造多支柱的现代化产业体系。扎实抓好重大工业项目建设,推动9000家左右重点企业开展技术改造,推动5000家规上工业企业数字化转型。
三是建设科技创新强省,加快构建全过程创新生态链。全链条激发各类创新要素活力。抓住建设粤港澳大湾区高水平人才高地的重大机遇,清单式引进“高精尖缺”人才,吸引更多人才到广东创新创业、实现梦想。
四是实施“百县千镇万村高质量发展工程”。发展壮大县域经济,推进以县城为重要载体的新型城镇化,强化乡镇联城带村的节点功能。大力实施乡村振兴战略,加快把县镇村发展的短板转化为高质量发展的“潜力板”。
五是大力推动产业有序转移。在积极构建全国统一大市场前提下,实施差异化产业政策和精准化扶持政策,高水平建设承接产业转移主平台,支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角产业有序转移。
六是推进绿美广东生态建设。实施森林质量精准提升等“六大行动”,集中连片打造功能多样的高质量林分和优美林相。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快发展方式绿色转型。
以制造业当家推动高质量发展
问:广东靠制造业起家,有“世界工厂”之称,现在提出制造业当家,谋划推进现代化产业体系建设,如何做优做强这份厚实家当?
答:制造业是广东的立省之本。广东将大力实施制造业当家“一把手”工程,坚持抓好大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
一方面,提升当家产业和企业优势。提质壮大现有8个万亿元级产业集群,加快推动超高清视频显示、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群,加快打造若干5000亿元级的新兴产业集群,做强支柱产业、做大新兴产业、塑造未来产业。加快建立优质企业梯度培育体系,打造世界一流企业群,2023年再推动7000家以上企业“小升规”。
另一方面,强化资源要素配置,提高产业链供应链韧性和安全水平。建设一批引领型产业集聚区、支撑型产业园区和“万亩千亿”大平台,打造符合产业生态的升级版园区,高质量升级改造村镇工业集聚区,全面提升金融、物流、人才等综合服务功能,强化以“亩均论英雄”,提高工业用地产出率。积极承接国家产业基础再造工程,实施龙头企业保链稳链工程、汽车零部件产业强链工程,加快补齐集成电路、工业母机等产业链关键环节。
提升“六力”、打造“六地”实现高水平科技自立自强
问:创新是第一动力,广东如何推进高水平科技自立自强?
答:创新是一个系统工程,需要人才、投入、环境、产业等各环节全面衔接、相互支撑。2023年广东省政府工作报告提出提升“六力”、打造“六地”,即提升创新竞争力、引领力、硬实力、驱动力、支撑力、源动力,打造科技体制改革示范地、重要的原始创新策源地、关键核心技术发源地、科技成果转化最佳地、科技金融深度融合地、全球一流科技创新人才向往集聚地。
广东将推进科技体制改革三年攻坚,赋予科研单位和科研人员更多自主权。加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,发挥好鹏城实验室、广州实验室“国之重器”作用,加快建设重大科技基础设施,继续将三分之一以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究,促进更多“从0到1”的源头性创新成果涌现。推进“广东强芯”工程、核心软件攻关工程。充分发挥政产学研资深度融合优势和高新区重要平台载体作用,推动更多科技成果沿途转化,更好打通成果转化“最后一公里”。近3年广东创投机构投资额超过6000亿元,银行投放科技信贷余额超过5000亿元,下一步将推动“科技—产业—金融”良性循环。创新引才用才机制,聚焦“高精尖缺”,大力引进一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师等。
以更大魄力、在更高起点上推进改革开放
问:广东如何以更大魄力、在更高起点上推进改革开放?
答:习近平总书记要求广东“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”。我们将坚定用好改革开放关键一招,为现代化建设释放充沛活力、注入强劲动力。
一是与时俱进全面深化改革。抓住构建高水平社会主义市场经济体制这个重点,聚焦科技创新、国资国企、数字政府、信用广东等领域先行先试,打造广东标志性引领性改革品牌,向世界展示一个不僵化、不停滞、不懈怠的活力广东。启动优化营商环境大行动,着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
二是锐意开拓全面扩大开放。打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,努力把开放的大门越开越大。实施贸易强省建设“六大行动”,在2022年全省外贸进出口总额达8.3万亿元的高位上,大力开拓多元化国际市场,打造一批千亿元级、万亿元级出口产业集群,切实稳定国际市场份额。积极培育外贸新业态,深度参与共建“一带一路”,深入落实RCEP,加强企业海外分销中心、展示中心和海外仓布局,推动中欧班列提质扩容。
(原标题《权威访谈·“强信心·抓落实”|勇挑大梁 坚定推动高质量发展——访广东省省长王伟中》)
见习编辑 刘悦凌 审读 刘春生 二审 关越 三审 陈晨
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