围绕打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市 深圳奋力建设人与自然和谐共生的现代化

勇担使命开新局，砥砺奋进续华章。1月11日，深圳市生态环境局召开2023年全市生态环境保护工作会议。记者从会上获悉，2022年，深圳坚持以“党建红”引领“生态绿”，PM2.5浓度进一步降至16微克/立方米，310条河流优良水体河长比例达67.6%、提升17.6个百分点，环境信访总量下降23.1个百分点；绿色低碳发展呈现新成效，万元GDP能耗前三季度下降6.6个百分点；全年安全处置医疗废物8.4万吨，率先开展涉疫污水核酸监测，医疗废物废水100%安全处置。

生态环境质量改善实现新突破

PM2.5浓度降至16微克/立方米

记者从会上获悉，2022年，深圳创新引领，聚力“降碳”，绿色低碳发展呈现新成效。过去一年，深圳率先将碳达峰碳中和工作纳入生态文明考核，引领绿色发展新动能，万元GDP前三季度能耗下降6.6个百分点。创新碳市场定价机制，完成首笔碳初始配额有偿分配，碳交易规模提升至2.3亿元，福田区成功入选国家首批气候投融资试点。

2022年，深圳真抓实干，深入“减污”，生态环境质量改善实现新突破。在异常不利天气频发条件下，PM2.5浓度下降至16微克/立方米。开展深圳河和茅洲河提质攻坚，茅洲河共和村断面年均值首次达到地表水Ⅲ类，310条河流优良水体河长比例提升17.6个百分点，达到有监测数据以来最优水平。

2022年，深圳携手自然，提质“扩绿”，城市生物多样性保护开启新篇章。过去1年，全国生态环境系统首个野外科学观测研究站揭牌成立，生物多样性观测平台取得历史突破。全球首个“国际红树林中心”落户深圳，标志着深圳成为国际多边环境治理的重要城市。生物多样性保护工作在联合国两个高级别会议上向全球推介、亮相出圈，获得“生物多样性魅力城市”国际殊荣，成功入选“自然城市行动平台”。

2022年，深圳踔厉奋发，笃行“增长”，服务经济社会发展大局展现新作为。过去1年，深圳推出生态环境领域服务经济稳定增长21条措施，实施惠企举措服务企业5万家次，支持新能源、集成电路等领域233家企业环境治理7600万元。同时，抓好疫情防控工作，全年安全处置医疗废物8.4万吨，率先开展涉疫污水核酸监测，医疗废物废水100%安全处置。

统筹实施十大攻坚行动

超额完成省减排考核任务

过去一年，深圳全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，攻坚克难、奋勇前行，全力推进生态环境保护工作取得新进展。

记者从会上获悉，在纵深推进污染防治攻坚方面，深圳治污系统性精准性不断提升，生态环境质量持续向好。2022年，深圳发布面向2025年的深入打好污染防治攻坚战行动方案，统筹实施十大攻坚行动，主要污染物氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和氨氮均超额完成省减排考核任务。

有一种蓝叫做“深圳蓝”。2022年，深圳出台“深圳蓝”可持续行动计划，完成59家VOCs重点企业、292家加油站和6家油气仓储企业深度治理等。

水环境是生态环境治理的重要一环。2022年，出台碧水保卫战“十四五”实施方案，持续完善“双转变、双提升”工作体系，21个国考省考断面水质优良率达95.2%，提升4.7个百分点。深圳率先全省实施74条入海河流总氮控制考核，东部近岸海域水质长期保持一类，西部海域入海河流总氮下降16.6个百分点。

“无废城市”建设亦不断深化。2022年，深圳出台“十四五”无废城市建设和再生资源回收行业发展方案，入选全国废旧物资循环利用体系建设重点城市。

减污降碳协同成效初显

绿色发展成为鲜明导向

碳达峰、碳中和是近年来生态环境领域的关注热词。记者从会上获悉，过去一年，深圳在蹄疾步稳践行“双碳”目标方面，减污降碳协同成效初显，绿色发展成为鲜明导向。

政策体系更加完善。2022年，深圳以先行示范标准推动构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，出台应对气候变化“十四五”规划，编制减污降碳协同增效方案、碳交易支持碳达峰碳中和实施方案。

市场机制更加有效。2022年，深圳修订出台碳排放权交易管理办法，有效衔接国家碳市场。扩大碳市场覆盖范围，新增纳管100家工业企业，有偿分配58万吨配额，成交额达2526万元。出台碳普惠管理办法，发布低碳用电、共享单车等4个方法学，上线全国首个居民低碳用电应用程序，完成首笔碳普惠核证减排量交易签约。

绿色发展更加深入。2022年，深圳搭建绿色技术创新孵化基地和绿色产业技术合作平台，举办第三届绿色产业创新创业大赛，探索“抱团出海”机制，推动环保企业开拓国际市场。

试点示范更加有为。2022年，深圳制定气候投融资项目库筛选标准，征集入库项目41个。滚动评选市级近零碳排放区试点，第一批、第二批共56个近零碳排放区建设顺利推进，全市首个近零碳园区华为数字能源安托山总部在福田区建成投产。

生态环境治理体系不断完善

治理能力建设卓有成效

记者从会上获悉，过去一年，深圳在筑牢生态防线和安全底线方面，生态根基更加稳固，环境风险总体平稳可控。

在着力打通“最后一公里”方面，过去1年，深圳生态环境治理体系不断完善，生态环境治理能力建设卓有成效。

其中，改革示范再结硕果。2022年，深圳稳步推进综合改革试点，打造气候项目市场化投融资服务新模式获得国家发展改革委全国推广。

监管执法宽严并济。2022年，深圳开展“利剑六号”执法专项行动，行政处罚案件数量、罚款金额位居全国前列。同时，全面推行包容审慎监管，纳入执法正面清单企业540家，减轻或不予处罚161宗、减免罚款1617万元。

此外，2022年，深圳生态环境法规标准体系持续完善，科技支撑全面夯实，区域合作走深走实，宣传教育广泛深入。

抓好六大关键行动、二十项重点任务

奋力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

生态环境持续改善的同时，也提高了深圳生态环境保护工作的起点。记者从会上获悉，2023年，深圳将锚定高质量发展，服务新发展格局，围绕绿色发展抓环保，围绕粤港澳大湾区建设抓环保，围绕打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市抓环保，努力做绿色低碳先锋城市和模范城市，奋力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

目前，深圳印发了《2023年深圳市生态环境工作要点》，计划抓好“六大关键行动”和“二十项重点任务”。“六大关键行动”包括“双区”建设、“双改”示范行动，减污降碳协同增效行动，污染防治攻坚战行动，生态保护与修复行动，环境风险防范化解行动，抓好环境治理能力建设行动。

在抓好“双区”建设、“双改”示范行动方面，今年，深圳将通过高要求推动发展方式绿色转型、高效能助力经济平稳运行、高水平推进“双区”建设、“双改”示范，让高质量发展的绿色成色更足。

在抓好减污降碳协同增效行动方面，今年，深圳将积极稳妥推进碳达峰碳中和。坚持政策、市场“双轮驱动”，积极促进减碳零碳脱碳示范创新，争做碳达峰碳中和先锋城市和模范城市。比如，推动龙岗区、前海合作区加快建设省级碳中和试点示范区，开展第三批近零碳试点创建工作，新建20个以上近零碳排放区等。

在抓好污染防治攻坚战行动方面，深圳将推动生态环境质量整体再上新台阶。主要的重点任务包括全力守护“深圳蓝”、开展碧水巩固提质行动、积极打造“美丽海湾”样板、加快推进“宁静城市”建设、稳步推进“无废城市”建设。

其中，深圳将持续开展水科技管控，310条河流按河长优良水体比例稳定保持在65%以上。

在抓好生态保护与修复行动方面，深圳将提升生态系统多样性、稳定性和持续性。主要的重点任务包括，以自然保护地为点，强化监督检查和生态修复；以生态系统为面，健全生物多样性保护体系。

在抓好环境风险防范化解行动方面，深圳将守牢生态环境安全底线。坚持问题导向和底线思维，全面从严开展生态环境风险隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。

在抓好环境治理能力建设行动方面，深圳将不断夯实生态环境保护基础保障。主要的重点任务包括，全方面提升生态环境法治水平，全领域提升生态环境科技水平，全方位深化生态环境区域合作交流，全社会营造绿色低碳生活新风尚。

深圳市生态环境局有关负责人表示，2023年，深圳将深入学习贯彻落实党的二十大精神，自觉践行习近平生态文明思想，切实提高认识，增强做好生态环境工作的自豪感、荣誉感和责任感、使命感，围绕打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，加强前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进，以实现减污降碳协同增效为总抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高站位、更硬本领、更强担当加快建设人与自然和谐共生的美丽中国典范，不断开创生态文明建设新局面。

（原标题《围绕打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市深圳奋力建设人与自然和谐共生的现代化》）

编辑 李斌 审读 吴剑林 二审 周梦璇 三审 王越胜