深圳市市场监管局深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照市委、市政府服务高质量发展指示，锚定优化营商环境目标，聚焦民生许可审批领域，秉承“有用”思维驱动食品经营许可流程重组，首推“食品经营许可远程视频核查”，用科技手段融荟“不见面”审查的“加速度”和“面对面”指导的“获得感”，在高质量办好许可审批的同时把这一“送上门的群众工作”做得更扎实，赢得了市民和企业一致好评。

在提速度上做功夫，让办事的人有获得感

用户导向，增时效显实用。统计显示，食品经营申请人从资料上传到审查完成平均不到3小时，核查平均用时相较于5个工作日的核查时限提速90%以上。“只需一部智能手机，上午提交，下午就通过了，最快当天就能开门营业”，某知名连锁餐饮负责人称，“再不用浪费5天的房租，还能帮我们避免恶意索偿人的骚扰”，时效提高更省心，降低经营合规风险更安心。相比于以前每天4-5单的饱和工作量，当前每单平均用时仅约为20分钟，为基层审查人员节省更多时间，办理更多审批工单，试点期间评估回访问卷好评率达98.5%。在疫情防控等特殊情况下，远程视频核查发挥了“保民生、保运转”的积极作用。

在扩效能上真创新，让审批的事易办好办

删繁就简，去无用存有用。视频核查革除了以往预约核查模式受诸多因素掣肘的弊端，改变原先从发起提交到预约核查的单向流程，可足不出户、24小时申报办理，用一个程序两个端口打通了企业和政府“双向奔赴”之路。“再也不用提前预约看场地了，在家提交申请，就能坐等审批结果”“有图有真相，比实地看现场对问题描述更简洁易懂”，办事群众在评估回访时这样评价道，“环绕拍摄周边，再由外向内不间断拍摄，没想到操作这么简单！”以申请人视角编制“适用情形和操作图解”以及“操作指引教学视频”，企业和群众即申请即观看，“线上手把手辅导”，全程留痕可追可溯。实行“不见面”审查，阳光公开透明，避免吃拿卡要，降低了说情干扰空间，预防人员频繁接触潜在的“微腐败”。发挥“许可审批公益咨询”作用对需整改企业一对一服务，帮助企业少走弯路，快速获证。群众感受的“快”与“易”背后是审批团队的“勤”与“专”，“要站在群众视角审视改进许可工作”，市市场监管局党组成员、副局长李国伟说道。

在出成效上强引领，让服务革新用之于民

按照深化“放管服”改革要求，2020年以来市市场监管局以推进“许可现场核查模式由劳动密集型向科技集约型升级”为目标，首推食品经营许可远程视频核查，据统计，当前通过远程视频核查办理的食品经营许可业务达6500余单，2022年高峰申请时段日均办理及咨询量达400单，同比增长50%以上。日前，“食品经营许可远程视频核查实现四个突破”入选2022年深圳市营商环境建设优秀案例评比，排名位居前列，备受社会公众好评。深圳新闻网、澎湃新闻等媒体先后4篇专版报道深圳市食品经营许可远程视频核查创新做法，社会反响良好。近期，市市场监管局印发了《医疗器械经营许可远程视频核查试点工作方案》，在部分低风险第三类医疗器械经营许可领域复制推广远程视频核查经验。“有用思维就是客户导向，更是与人民至上思想一脉相承”，市市场监管局党组书记、局长李忠在接受采访时谈到，“科技赋能的本质就是以人为本，让群众到市场监管没有办不成的事，这一创新正是全局干部职工学习贯彻党的二十大精神提升审批服务效能的最佳实践”。

下一步，该局将深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，推进“1+1+6”审批服务模式，围绕“人民至上、以客户为中心”一个原则，实施“明晰工作指引、开展上门服务、优化审批系统、强化廉政建设、加强业务培训、探索审管联动”六项举措，实现“更快、更易、更顺，让群众办事不再难”的审批服务目标。在更多领域探索许可审批“放权”做法，推进事前合规指导、告知承诺审批、证后符合性抽查等举措，强化申请人提交确认核查材料自主性和参与度，推动经营者源头落实食品安全主体责任，让审批创新为民所用、于民有用，用者好用，让准营改革开出审管联动之花，结出安全共治之果。

（原标题《深圳市首推“食品经营许可远程视频核查”提速90%以上》）

见习编辑 陈丽玲 审读 吴剑林 二审 许家宜 三审 王越胜