焦点访谈丨坚定开放合作 共享发展机遇

这几天，正在上海举行的第五届进博会吸引了众多目光。展示体验精彩纷呈，采购签约高潮不断。自2018年首届进博会以来，稳步开放的中国市场和前景可期的中国经济，吸引着越来越多全球客商参与进博会。进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。俯瞰“四叶草”，四叶舒展，八方迎客；而走进“四叶草”，则如同进入一个浓缩版的“地球村”。

全球首款3D导航数字化眼科显微镜、全球首秀的新材料跑鞋、全球首发的空气净化器……来自全球的数百种新产品、新技术、新服务纷纷亮相“四叶草”，连日来，进博会再次成为全球新产品首发地、新技术首选地、新服务首推地。

卡赫中国（投资）有限公司副总经理兼首席财务官 柯瑞霖：我们认为进博会是一个很棒的商务平台，是一个很重要的分享平台，可以让我们把新科技、新想法展示给媒体、合作伙伴、客户。

福特电动汽车项目总裁 达伦·帕尔默：进博会为企业提供了一个展示技术的平台，也是一个企业可以建立业务关系的平台。

行走在进博会，触目可及的不仅有“新惊喜”，还有众多的“老朋友”。此次参会的世界500强和行业龙头企业达280多家，数量超过了上一届，“回头率”近90%。

欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官 费博瑞：每年我们都来到这里参加进博会，开放和改革的关键指标是开放市场，中国与整个世界共享机遇，开放是我们作为商业伙伴进行合作和协作的驱动力。

爱立信（中国）通信有限公司总裁 方迎：进博会是中国对世界开放市场的创举，也为想在中国取得成功的国外厂商提供了重要的机遇。

5年前，首届中国国际进口博览会举办，展示了中国扩大开放的决心，让中国大市场成为世界大机遇，现在，进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长 张运成：中国进博会这张名片越擦越亮，中国主动站起来，我们是主动担责，我们出于自身发展的需要，同时也是促进世界经济复苏的需要。特别是最近三次，都是在新冠疫情全球大流行的背景下举办的，这都突出表现出中国开放的战略。

对外经济贸易大学副校长 洪俊杰：给全球的企业提供中国市场的机遇，确确实实是中国主动对外开放非常重大的部署。

迈入新时代，我国实行更加积极主动的开放战略。买全球、卖全球，我国商品和要素流动型开放持续提升，已经成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，连续5年稳居全球货物贸易第一大国。去年，在疫情肆虐、全球经济低迷的背景下，我国的年度进出口规模还首次突破6万亿美元，达到6.05万亿美元。

数据背后，是我国一个个外贸企业的蓬勃发展。跨境电商是全球外贸的新形态，我国的跨境电商进出口规模，近5年增长了近10倍。位于山东烟台市的一家外贸企业，主要销售来自国外的化妆品，每天都会进行持续近20个小时的带货直播。这家企业从今年八月份开始运营，短短三个月，迅速发展。

跨境电商行业和企业的迅速发展，源于一个个政策支撑。2018年，针对跨境电商的兴起，相关部门出台新政，降低经营门槛，缩减审理流程。不仅如此，随后，包括烟台在内的全国多地，开始网购保税进口试点。区别此前商品进口，先整体交税，才能销售，现在，货物入关后，先放在保税区，卖一件，才交一件的税。

同时，货物通关也更便利。电商企业一键接入跨境贸易综合服务平台，与全国主要口岸数据直接连通。

山东烟台海关驻八角办事处保税物流监管科科长 杨兵：消费者在电商平台下单后，平台生成三单信息传输海关，对没有疑点的商品，海关实施即报即审，快速验放，实现秒速通关。

洪俊杰：大量政策结合非常庞大的市场主体，积极发挥市场主体的主观性、能动性和创造性，政府和市场的双轮驱动，推动了中国外贸往前发展。

十年来，我国的开放水平不断提高。在商品和要素流动型开放持续提升的同时，我国规则、规制、管理、标准等制度型开放也在深入推进。

在进博会举办地——上海，2013年挂牌成立了我国第一个自由贸易试验区，自贸区的核心任务就是探索制度创新。为对标国际规则，这里推出了第一张外商投资准入负面清单，颠覆传统的审批制度，除了负面清单中的区域，法无禁止皆可为。随后，这一制度向全国推广，并写入了新版的《外商投资法》。

从2013年推出自贸试验区第一张外商投资准入负面清单，到2021年在海南推出第一张跨境服务贸易负面清单，再到多次修订《鼓励外商投资产业目录》，在放宽市场准入上“做减法”，在优惠政策上“做加法”，十年来，我国制度型开放水平不断提高。

张运成：我们倒逼自己进行国内改革，建立世界一流的营商环境。这些年我们也看到，由于中国不断发展，在某些领域我们的标准、我们的规则，也成了全球、成了世界的标准和规则。

根据世界银行每年发布的《营商环境报告》，中国营商环境全球排名从2015年的第90位升至2020年第31位，跃升了59位，世界银行评价：这是史无前例的成就。越来越多的跨国公司，“加码”中国市场。

此次进博会首次设立“展商变投资商”展示区，多家企业展示了他们的“中国故事”。蔡司公司是一家在光学和光电子领域内全球领先的老牌德国企业，1999年进入中国，近10年，不仅业务总量实现了10倍的增长，还完成了从原来单纯产品出口，到投资建生产基地，如今致力于在中国打造全球创新中心的“三级跳”。

中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。坚持“拉手”而不是“松手”，“拆墙”而不是“筑墙”，中国的“朋友圈”越来越大。

张运成：我们坚决反对保护主义，坚决反对筑墙设垒、脱钩断链，坚决反对单边制裁、极限施压，所以我们走的是正道，我们走的是合作互利共赢的新路。

洪俊杰：我们一直在积极构建、辐射“一带一路”，面向全球高标准自贸区网络，面向全球所有的国家，抱着开放的态度，坚定支持全球化，我们自贸区的伙伴越来越多了。

今年1月，随着《区域全面经济伙伴关系协定》，也就是RCEP的生效，中国和14个国家一起，建立起全球最大自由贸易区。近一年来，作为贸易走廊的西部陆海新通道，进出口总量迅速增长。

中国致力于推动建设开放型世界经济，十年间，与26个国家和地区签署19个自由贸易协定，自贸伙伴遍及亚洲、非洲、南美洲、大洋洲和欧洲，与自贸伙伴贸易额占比达到35%。同时，共建“一带一路”越走越实，截至2022年7月底，全球已有149个国家和32个国际组织与中国签署了200多份关于“一带一路”的合作文件，形成3000多个合作项目，投资规模近1万亿美元。

中国走正道、有实招，不断以新发展为世界提供新机遇。数据表明：2013年至2021年，我国国内生产总值年均增长6.6%，居世界主要经济体前列；对世界经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一。此次进博会上，习近平主席的致辞中提出，接下来，中国将继续推动与各国各方共享中国大市场、制度型开放、深化国际合作三大机遇，再次向世界明确发出开放、合作、共赢的中国声音。

戴姆勒卡客车（中国）有限公司首席执行官 秦坦：中国近十年给全球经济增长作出了巨大贡献，这展示出开放和合作如何加速全球经济发展。

张运成：向全球宣布我们就是实施更高水平的对外开放，我们表态非常清楚，我们就是寻找各国利益的汇合点，共同为世界经济新动能寻找方案，同时让世界经济发展更多惠及各国人民。

中国巨大的市场、越来越好的营商环境，以及创新驱动、高质量发展等等，这是参展商口中的进博会关键词，表达的是对中国经济发展前景的信心。据海关总署11月7日公布的数据显示，今年前10个月，我国外贸进出口总值34.62万亿元，同比增长9.5%，外贸继续保持稳定增长。这也从一个侧面表明，中国对外开放的大门越开越大，中国大市场的红利正在不断释放。一个更加开放的中国，必将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。

（原标题《焦点访谈丨坚定开放合作 共享发展机遇》）

见习编辑 刘悦凌 审读 吴剑林 二审 李怡天 三审 王平