从粤东“经济洼地”到大湾区东部门户，深汕特别合作区奏响发展动能转换“变奏曲”

近期，深汕特别合作区利好频传：深汕比亚迪汽车工业园一期投产，深汕高铁项目初步设计获批，广汕高铁赤石特大桥顺利合龙，北京大学深圳医院深汕医院（深汕人民医院）已进入大干快上施工阶段……

在备受关注的目光聚焦下，深汕特别合作区正按照既定的“作战图”和“施工图”，以深圳速度的“时间表”，以创新引领发展，用实干再造新城，在深汕特别合作区这张白纸上，挥墨绘就现代化国际性滨海智慧新城壮美画卷。

大规划，滨海智慧新城壮美画卷徐徐展开

一张白纸好作画。深汕特别合作区坐拥约468.3平方公里土地，约1152平方公里海域，约50.9公里海岸线，区域内山、海、河、温泉、湿地汇聚，客家、福佬、疍家、畲族等族群融合共生，自然禀赋得天独厚，历史人文璀璨夺目。

璞玉无瑕，琢而成器。要在一片工业化根本没有起步的荒凉之地，高标准建设一座中等规模的滨海新城，深汕特别合作区该如何破题？

格局决定未来！站在深圳经济特区这个“巨人”的肩膀上，深汕特别合作区坚持规划引领，学习雄安新区等地区的先进理念，以国际化的视野和最先进的理念，探索新城的未来方位。

作为区域协调发展的新生代，深汕特别合作区更现代化，更开放，更聚焦如何创新。《深汕特别合作区总体规划（2017-2035年）纲要》提出，深汕特别合作区以“一心、两轴、三带、四组团”布局城乡空间总体结构。“一心”即围绕政务文化片区和高铁站片区形成具有综合功能的城市中心组团；“两轴”为东西向依托深汕大道，打造产城互动发展轴，南北向依托科教大道，打造科技创新发展轴；“三带”分别指南部以红海大道和滨海岸线为载体的沿海综合发展带，北部以圳美绿道和创智路为依托的沿山生态发展带，以及中部依托赤石河打造的一河两岸滨水特色景观带；“四组团”即环绕中心组团布局，东部组团打造科教研发区和未来产业区，南部组团打造新兴海港商贸区和滨海生态旅游区，西部组团打造先进制造集聚区，北部组团打造康养度假区。

深汕特别合作区中心区规划效果图

不仅如此，摊开深汕特别合作区的城市总体布局图，还不难发现，在“一心、两轴、三带、四组团”的具有高度前瞻性的布局中，每个组团内部还有非常精细合理的功能规划，既有产业片区，也有生活片区，还有商业中心，纵向形成产业链、横向形成综合服务链。此外，还结合单元社区、美丽乡村、温泉和海岛等特色资源，打造若干功能节点，注重陆海统筹，未来充满无限发展潜能。

大建设，谱写大湾区东部门户新篇章

实体经济是城市发展的动力引擎。深汕特别合作区要加快建设成为深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区，产业发展首当其冲。回望来路，从单纯给产业项目供地，到建设产业配套，再到建设产业新城，产业始终是深汕特别合作区发展的基础、转化为新城形态的重要要素。

今年6月，深圳“20+8”产业政策发布，为深汕特别合作区产业发展增添了浓厚的一笔，为产业实现更大发展创造更大机遇，打开更大空间。在全市的战略性新兴产业集群布局中，重点布局涉及深汕特别合作区的有6个，分别为智能网联汽车产业集群、智能机器人产业集群、安全节能环保产业集群、新材料产业集群、海洋产业集群以及新能源装备制造。既突出了深汕特别合作区已有的产业基础优势，产业领域得到延伸与拓展，同时又结合了海岸线、海滩和深水良港等资源优势。

此外，在深圳市20大先进制造业园区中，深汕特别合作区拥有鹅埠-小漠先进制造业园区和鲘门先进制造业园区等2个先进制造业园区。深汕智造城、深汕工业互联网产业示范基地、深圳港小漠国际物流港、深汕环境科技产业园、深汕湾机器人小镇、深汕海洋智慧港、小漠湾文化旅游创新小镇等重点发展片区，全部纳入到深圳未来产业整体空间布局。

深汕特别合作区在深圳产业布局中所占有的重要位置，让企业对扎根这片热土发展有了更强信心，对深汕特别合作区的未来有了更多畅想。以深汕比亚迪汽车工业园为代表的龙头项目落地深汕特别合作区并得到快速推进，一期项目从签约到投产仅用时13个月，二期项目从签约到开工建设也只有短短的7个多月，生动诠释了深汕特别合作区土地资源丰富、“一张白纸好作画”的后发优势，更展现了深汕特别合作区在服务深圳中发展深汕的使命担当。

大发展，书写先行示范区深汕新答卷

目前，深汕特别合作区正积极构建与深圳一体化的交通、教育、医疗体系，为深圳拓展城市功能提供有效空间，加速与深圳同城同质同效发展，以功能完备的城市配套体系支撑深汕奋力打造现代化国际性滨海智慧新城。

交通方面，深汕特别合作区正以建设粤东交通枢纽门户为目标，加快“一站一港一路”等一批重大交通基础设施建设，着力构建“四港五站”“五铁五高”“五横六纵”的立体交通体系，以交通一体化助推区域发展一体化。目前，广汕铁路建设进展顺利，将于2023年通车，深汕铁路建设加快推进，两条高铁大动脉将在深汕高铁站交汇，形成与深圳30分钟、广州40分钟的生活圈，打造“一核一带一区”重要节点上的枢纽城市。

深汕这块“飞地”与深圳城区的通勤距离、心理距离正不断缩减。

深汕特别合作区华润置地赤河广场

教育、医疗方面，深汕特别合作区正着力构建与深圳及大湾区一体化的公共配套，夯实宜居宜业宜游新城基础。南外深汕西中心学校、南外深汕幼儿园投入使用；深圳市第二高级中学深汕实验学校2022年秋季迎来首批学子；北大深圳医院深汕门诊部平稳运营；深圳中学深汕高中园和全区第一个三级综合医院——北京大学深圳医院深汕医院（深汕人民医院）正加快建设……

不负韶华，未来可期。昔日的荒芜之地正变为产业高地、生活福地，深汕特别合作区系列宏伟蓝图一步一个脚印变为鲜活实景图，向着粤港澳大湾区东部门户、粤东沿海经济带新中心、深圳都市圈副中心、深圳自主创新拓展区和现代化国际性滨海智慧新城不断前行。

编辑 刘立波 审核 张畅