近日，《人民日报》《光明日报》等央媒持续关注宝安，点赞宝安在探索可持续发展的共同富裕之路，用空间规划创新为下一个“黄金十年”谋篇布局等创新做法。

位于宝安福永街道的怀德社区，改革开放40多年来，集体经济翻了2100多倍，引入了益田假日等高档商业业态和法雷奥、顺丰、德劲、易力声等100多家企业；开发管理的怀德公元、怀德峰景已成为深圳西部的标志性住宅小区。放眼未来，怀德国际、怀德旧村改造、现代航空物流园、国际珠宝园、高新科技产业园等项目正火热推进，与双区建设、宝安“三城”建设同频共振，为宝安参与和建设“黄金内湾”提供更多支撑。9月1日，人民日报以《始终把群众利益摆第一，深圳怀德社区——探索可持续发展的共同富裕路》为题，报道了宝安区福永街道怀德社区的探索之路。改革开放以来，该社区始终坚持党委对集体经济的领导，紧跟时代步伐不断转型谋发展，以文化建设为社区发展凝心聚气，走出了一条可持续发展的共同富裕之路。

全文如下：

始终把群众利益摆第一，深圳怀德社区——探索可持续发展的共同富裕路

走进位于广东省深圳市宝安区福永街道怀德社区的怀德村史馆，厚重的历史穿越时空，透过陈列的各种文字、图片、实物跃然而来。怀德社区是深圳著名的富裕村。改革开放以来，该社区始终坚持党委对集体经济的领导，紧跟时代步伐不断转型谋发展，以文化建设为社区发展凝心聚气，走出了一条可持续发展的共同富裕之路。

怀德社区地处深圳西北部，宝安大道、广深高速、107国道3条交通要道穿城而过。上世纪80年代以来，怀德村凭借便捷的地理位置，经历了由农村向社区、村民向市民、落后向繁荣的快速发展。2021年底，该社区集体经济总资产规模已达106亿元。

“怀德之所以能有今天的成绩，关键在于始终坚持党组织对集体经济的领导。”深圳市怀德股份合作公司（下称“怀德公司”）董事长潘灿森说。

怀德社区党委副书记潘达强认为，社区党委、股份公司领导班子既有民主，也有集中，不搞一言堂，有事好商量，获得了群众的信任与支持。

2016年，当怀德公司决定投入资金11.8亿元入股深圳农村商业银行股份有限公司时，该决定获得了全体股东的一致赞同。目前该投资每年可产生投资分红7190万元，人均约10万元。

如今，把社区重点热点问题、居民矛盾诉求全部摆上台面共同讨论解决，已成为怀德的老传统。党员每年都要挨个去群众家里了解情况，从环境卫生到集体经营，都要征求每个人的意见。

在怀德醒狮训练基地内，几名年轻的队员正在长辈们的注视下，进行着紧张的训练。再过一个多月，他们将代表深圳市参加广东省第十六届运动会龙狮项目的竞赛。

“小时候看舞狮总觉得特别威风，没想到自己也能有机会参与其中。”如今醒狮队的成员都是年轻一代的居民，他们有的还在读书，有的已经参加工作，训练、表演和比赛都是利用业余时间。大家对这项传统文化的热情都很高。

福永街道党群服务中心主任罗建民表示，怀德社区民风淳朴，过上富裕生活后，最大的愿望就是让居民们能够“精神比物质更丰富，脑袋比口袋更富有”。“文化的融入，让家风文化得以弘扬传承的同时，也把大家拧成了一股绳，为怀德社区发展注入新的活力。”

洗粽叶、打粽绳、包粽子……在怀德社区党群服务中心一年一度的“一粽传承，邻里飘香”包粽子活动现场，居民们把一张张粽叶卷成漏斗状，填进糯米、红豆、咸蛋黄等食材，一缠一系，一个漂亮粽子就完成了。这些粽子蒸熟后，会挨家挨户送给辖区年长者，既能加强对传统文化和传统美德的传承，也能让居民感受社区的温暖关怀。

“每到节日，组织大家一起动手制作美食已经是我们的传统了。”怀德社区妇联主席卢秀娟介绍，近年来，怀德社区成立义工志愿服务协会，要求本地居民参与社区公益服务活动人数比例不少于30%。同时，出资130万元成立社区基金会，旨在扶弱济困、激励先进、扶助创业，助推共建共治共享社会治理格局建设。

社区志愿者梅大姐所在的义工队，每周二、周五，都会为社区100余名高龄老人及特殊人群提供送菜到家服务。这项工作从2016年开始已经持续了6年。“每次收到他们的感谢，看到他们的笑容，我们义工心里也特别幸福、温暖。”梅大姐说。

“凝心聚力，文化的影响、社区的关爱不可或缺。”潘灿森认为，让社区居民，特别是年轻人经常参加到义工志愿服务、扶弱济困等活动中，能培养他们的感恩意识。好家风好家训只有不断传承，才能让怀德一代更比一代好。（人民日报记者 吕绍刚）

8月26日，宝安区重大空间发展战略发布会暨高峰论坛在湾区新技术新产品展示中心举行，专家学者、“两代表一委员”、媒体记者等齐聚宝安，共同见证宝安积极主动谋划的未来发展蓝图。在国土空间规划城市格局、功能布局指引下，宝安将形成“一带两心四片”发展布局。“一带”是指临空经济总部带，宝安将环机场枢纽临空经济总部战略作为引领湾区发展的一大空间战略，机场东商务总部区、九围国际总部区、立新湖科创总部区将携手构筑国际一流人文经济总部功能区。“两心”指宝安中心区和深圳西部城市中心，其将塑造为品质卓越、功能齐全、辐射湾区的中心城区。此外，宝安将举全区之力打造4大先进制造业片区，即燕罗国际智能制造生态城、石岩科创城、深港先进制造业合作区和新桥东先进制造园区，进一步夯实宝安在深圳工业发展中的“压舱石”地位。

9月2日，《光明日报》以《深圳宝安：创新空间规划 共建“黄金内湾”》为题，报道宝安区在深圳经济特区成立42周年当天，发布重大空间发展战略，用空间规划的创新，将自身置于国家、大湾区发展的格局中，为下一个“黄金十年”谋篇布局。

全文如下：

深圳宝安：
创新空间规划 共建“黄金内湾”

位于深圳市西北部临湾的宝安区，原本是经济特区的“关外”一隅，但42年来，始终在改革开放中厚积薄发，成长为深圳乃至珠三角坚实的制造业基石。近年来，随着粤港澳大湾区建设的推进，特别是2021年《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的发布，宝安沿着珠江口的三大片区被纳入前海，宝安所承载的历史使命也由此转变。

如何用好这难得的区位优势，携手周边地区打造广东省提出的“黄金内湾”，积极参与粤港澳大湾区建设国家战略，如何成为国际国内双循环的衔接点，如何在国家新发展格局中发挥支点作用？在深圳经济特区成立42周年当天，宝安区发布重大空间发展战略，用空间规划的创新，将自身置于国家、大湾区发展的格局中，为下一个“黄金十年”谋篇布局。

宝安区委书记王守睿介绍：“目前环珠海口100公里‘黄金内湾’正加速形成，在这个过程中宝安如何抢抓机遇，如何与周边城市协同共赢发展，如何更好地服务深圳和大湾区，宝安应该也必须回答好这个必答题，空间规划正是这一考卷的第一题。”

宝安区将科学规划视为最大的效益，一年多来，聚焦不同区域的禀赋特点、产业基础、生态本底，整合产业基本盘空间、重塑临空经济总部带、再造西部城市中心功能。对机场东商务总部区等片区进行了重点研究和规划，形成了最大效益的空间发展战略，力求为未来黄金十年的发展奠定良好基础。

在横跨珠江入海口的广深沿江高速上疾驰，向西展望，货轮在烟波浩渺的水面上川流不息，一片欣欣向荣；举目向东，机场的航班起起落落，大大小小的工业区星罗棋布。根据宝安区重大空间发展规划，这里将被打造成一个兼具先进制造业发展和深港合作概念的核心区域——深港先进制造业合作区。

“宝安本来就是深圳的制造业大区，拥有机场、港口、会展中心、高铁枢纽，深中通道也即将建成，交通优势可以辐射到整个大湾区。我们合作区就是要充分发挥宝安制造业的基础优势，依托临港、前海政策优势，推动香港先进技术转化落地，从而打造对外开放、服务香港的最前沿阵地。”宝安区福海街道党工委书记许琳表示。

“这里曾经是一个8万平方米的老工业区，园区内190多家企业仅有9家规上企业，每平方米的产出仅5000元。”在宝安区福永街道的龙王庙工业园区，中国综合开发研究院研究员宋丁指着改造后整齐的街道和厂房告诉记者，2019年起，宝安开始采用“政府统筹整治+国企统筹承租+社区股份公司提供物业”模式，计划重点发展航空航天、通信、电子信息等产业，还成功引进了宝安首家应用型基础研究机构——深圳先进电子材料国际创新研究院，弥补当地缺乏高端源头创新资源的短板。

“如今每平方米的产值达到2万元，等高端电子材料实现量产，相关产业链成熟之后，产值还会再翻番。”宋丁对这里的未来满怀信心和期待。

2021年，宝安区规上工业总产值突破9000亿元，规上工业增加值突破2000亿元，贡献了深圳近一半的工业增长，国高企业数量6759家，连续五年居全国区县第二、全省第一，经济增长活力强劲，蕴含着巨大发展潜能。如今的空间发展战略组合了土地统筹、城市更新等多种手段，持续优化产业结构和空间布局，规划中的四大先进制造业片区，极大保障了产业的发展空间，将夯实深圳乃至大湾区的“高精尖”产业根基。

而在中国城市规划设计研究院深圳分院副院长王泽坚看来，宝安此次的重点规划显露了对城市生长脉络的深思熟虑。“宝安是大前海的重要组成部分，宝安国际机场和国际会展中心，是国内国际双循环转换的地方，是湾区对外的窗口，支持如此能级的发展引擎，需要全局视野和大局观念，有针对性地释放资源。”王泽坚说。

记者了解到，深圳宝安国际机场2021年客货运量排名均保持全国第三，当前正加紧打造高品质创新型国际航空枢纽和高水平空港型国家物流枢纽。机场对区域以及国内国际的辐射能力持续加强。

围绕珍贵的空港资源，机场东商务总部区、九围国际总部区、立新湖科创总部区携手构筑国际一流临空经济总部功能带，打通内外双循环，放大机场东“六位一体”综合交通枢纽对大湾区的辐射带动作用。当交通、制造业、服务业这三大“基本盘”在这里汇聚，现代物流、高端商务、跨境电商、新一代信息技术、智能装备、工业互联网等行业蓬勃发展，这座临港城区将会发挥出“乘数效应”，为前海、为深圳，乃至整个大湾区提供承载创新发展的沃土。（光明日报记者 党文婷 严圣禾）

编辑 李依林 审核 汪新林