日前,2022年广东省市、县(区)标杆政务服务中心评估结果公布,肇庆市3个参评单位全部上榜。其中,肇庆市政务服务中心被评为全省“市级标杆政务服务中心”;肇庆市高新区政务服务中心被评为全省“县(区)级标杆政务服务中心”;肇庆市广宁县政务服务中心被评为全省“县(区)级标杆培育政务服务中心”。
政务服务“小窗口”,关乎群众“大民生”。肇庆市紧紧围绕国务院关于政务服务“标准化、规范化、便利化”部署要求,坚持把建设政务服务中心作为一项便民利企的重点民生工程来抓紧抓好抓实,通过升级硬件,完善软件,改善服务,大力提升民生窗口的服务效能和质量,切实增强企业和群众的获得感、幸福感,助推肇庆市打造一流营商环境。
3个参评单位全部上榜是肇庆聚焦群众企业需求,精心优化营商环境,不断提升政务服务效能,为群众提供高效服务的有力印证。近年致力推动政务服务提质增效,收获企业群众如潮好评的肇庆市政务服务中心则是所取得成果的缩影。
软硬件再升级
办事更轻松服务更贴心
升级“硬环境”,让企业群众能在更加舒适的环境办事。“现在办事太方便了,不仅有老花镜、助视器、手写板,还有工作人员跑前跑后帮助我,不到半个小时就办好了,真是太贴心。”到肇庆市政务服务中心办事后,市民李婆婆连连点赞。为给老年人群体提供更周全、更贴心的服务,市政务服务中心聚焦老年人腿脚不便、眼花、耳背等问题,严格按照国家标准规范,全面完成适老适残改造,修建无障碍坡道、升级无障碍电梯和停车位等便于老年人通行设施,设置无障碍信息服务站,让老年人出行、办事一路顺畅。
同时,中心组建帮办导办队伍,为残障人士、老年人等群体提供现场帮办代办、手语翻译、盲文翻译、邮寄办理等全程引领的“绿色通道”服务,还对确有办事需求但因身体原因行动不便的市民提供上门服务,打造“全肇帮”服务品牌。
优化“软环境”,让政务服务更高效更规范。近年,肇庆市以政务服务中心创建“省级标杆”为契机,进一步建立健全中心各项管理制度,先后出台《肇庆市政务服务大厅事项管理规范》《肇庆市政务服务大厅星级服务标兵评选工作制度(试行)》《肇庆市政务服务中心首席事务代表制度》等,有效实现管理更规范、更科学。
“我是党员,我承诺……”值得一提的是,市政务服务中心联合党委还设立党员示范岗,开展“我是党员我承诺”等活动,充分发挥服务专区11个党支部103名党员的先锋模范作用,以党建引领政务服务高质量发展。
政务服务再优化
“最多跑一次”成常态
肇庆着力打造群众体验政府改革效率的前沿阵地,针对企业群众办事的堵点、难点、痛点,进一步深化流程再造,切实提升群众办事的获得感、幸福感、安全感。
只进一门!市、端州区两级41个部门的2630个事项进驻市政务服务大厅,企业群众可在五大服务专区,133个对外服务窗口办理日常生产生活的“大小事”,实现“只进一扇门,办成所有事”。
只在一窗!为了避免企业群众重复取号、排队,奔跑于不同窗口,市政务服务中心大力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式,深入开展政务服务事项标准化二次统筹,实现无差别受理率100%、综窗受理率93%。“‘一窗办’服务太方便了,节省了很多时间和精力!”市民刘小姐需办理多个事项,本以为需要跑动好几个部门窗口,没想到她只在“行政审批综合窗口”提交资料,十几分钟内便完成办理。这让她惊喜不已。
只办一次!聚焦企业异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点,市政务服务中心落地实施656个“一次办成一件事”主题服务,实现与18个城市3625个政务服务事项“跨省(城)通办,推动服务从“物理整合”到“化学融合”的转变,为企业群众提供便捷快速的办事体验。
与此同时,中心创新设置国际人才、高层次人才一站式服务专窗、“办不成事”窗口、“吐槽专区”等“个性化”窗口,单独设置投诉调解室,为群众提供更多样化的办事服务。2021年以来,市政务服务中心办理业务超69万宗,月均业务量5万多宗,获得企业群众评价16万余条,好评率达99.97%。
市政务服务中心更始终坚持传统服务方式与智慧并行,加强线上线下融合,全市共推出9318项政务服务免证办事项,通过“粤省事”“粤商通”等平台实现可调用身份证、结婚证等279种常用电子证照,减少群众企业成本;拓展“粤省事码”“粤商码”的应用场景,提供“一码进厅”“扫码亮证”“免证办事”等便捷体验。
“一站式”服务企业再提升
打造集成高效服务链条
从“企业找人”向“人找企业”,从“政府端菜”向“企业点菜”,从“各自审批”到“并联审批”……市政务服务中心聚焦企业办事需求,创新设立涉企一站式服务专区,成立产业项目审批验收一站式服务工作专班,深入实施产业项目审批验收代办,推动产业项目审批流程优化再造,打造“全肇办”服务品牌,为企业提供一站式、全链条代办服务,全面提升服务企业的能力水平。目前,市政务服务中心有效实现审批办件时效平均提速47.5%,缩短产业项目落地周期超过4个月,至今已累计为830多家企业提供代办服务,收获企业一致好评。
此外,中心还设立“政企零距离解忧服务专窗”,专人现场接待企业咨询及受理疑难问题630多宗,100%按时办结,为企业提供“母亲式”服务。
此次被评为全省“县(区)级标杆政务服务中心”的肇庆市高新区政务服务中心同样亮点频现。据了解,肇庆高新区政务服务中心坚持以群众和企业需求为导向,努力提升群众办事服务体验,打造一流的服务环境。该中心不仅设有全市设备最齐全的功能区域,推行延时、错时和上门服务和“爱心服务”专窗等,解决特殊群体办事“听不到、说不出、办事难”的问题,还在全市率先建立“先建后验”制度,积极实施企业投资项目建设“双容双承诺”改革,推行政策服务“精准匹配”“免申即享”,给予符合条件的企业和群众免予申办、直接享受政策补贴扶持资金。与此同时,该中心全面实行告知承诺制,广泛实行联审联办,政府投资项目审批时间压减至80个工作日以内,一般社会投资项目压减至55个工作日以内,带方案出让土地项目审批时间控制在45个工作日以内。此外,中心还推动审批改革前置、精准服务前移,设立中安产城政务服务厅,打造全市首个在产业园区的政务服务厅,方便园区企业就近办理政务服务审批事项。
坚守为民大初心、做好服务小细节。接下来,肇庆市政务服务中心将在省“标杆政务服务中心”这项荣誉的鼓励和鞭策下,继续强化数字赋能,聚焦企业群众关切,积极谋划新阶段数字政府改革建设思路和创新举措,全力做好城市会客厅、营商环境优化主阵地,谱写肇庆政务服务新篇章。
(原标题《政务“小窗口”服务“大民生”肇庆有3个政务服务中心被评为全省标杆!》)
见习编辑 韩湘 审读 韩绍俊 审核 张雪松