从高空俯瞰惠州市惠城区高新科技产业园核心园区——东江湾产业园,项目建设、基础设施建设以“等不及”的姿态不断刷新进度,一派热潮涌动的景象:2022年上半年完成固定资产投资38亿元,同比增长72%;完成工业投资26亿元,同比增长103%……成为惠城区紧扣惠州实施“千亿园区、万亿产业”发展战略,深入落实“市区一体”发展理念的生动实践。
近年来,园区先后获批省大数据综合试验区和省人工智能产业园,加上惠州市惠城区高新科技产业园获批省级高新技术产业开发区(以下简称“惠城高新区”)“金字招牌”叠加利好,东江湾产业园将持续保持“快进键”的发展状态,深度融深融湾,不断提升园区创新能力、壮大高新技术产业集群,加快建设基础配套设施,优化宜居生活环境,打造千亿级产业发展新高地。
势头迅猛
园区今年上半年工业投资比增103%
随着赣深高铁的开通运营,惠州加快全面融入“轨道上的大湾区”,进一步融入大湾区大交通体系和广深港惠“一小时生活圈”。在最快只要半个小时的通达距离中,展望未来,深惠两城在战略性支柱产业、战略性新兴产业协同合作方面有着巨大的空间。
“惠城区作为中心区,应致力于成为惠州深度融入‘一核一带一区’、实现‘双区’驱动目标的重要示范地。”中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江说。
作为融深融湾排头兵,同时也是全市七个千亿级产业园区之一,东江湾产业园近期规划面积30平方公里,主要发展新一代信息技术、数字经济、新能源新材料和装备制造产业,目前已完成控规编制22.92平方公里,建成区7.3平方公里,在建区2.41平方公里,已有规上企业176家。
日前,东江湾产业园核心区传来好消息——惠城区高盛西湖智谷产业园(下称“高盛西湖智谷”)举行产业生态圈启动暨战略合作伙伴签约仪式。在这里,机器轰鸣、塔吊林立,项目建设的“鼓声”节奏紧凑加快,一幢幢全玻璃幕墙的高端工业厂房正拔地而起,17家专精特新、国家高新企业签约入园。
“东江湾产业园发展势头迅猛,成为支撑惠城经济发展的主引擎。”惠城区副区长、惠城高新区党委书记颜明光说。在这里,信利康剑指具有“供应链+5G”特色的双百亿生态总部,中南高科高端电子信息创新园助力惠城打造电子信息产业高地……今年上半年,东江湾产业园完成规上工业总产值161.53亿元,同比增长13.1%;规上工业增加值40.4亿元,同比增长10.6%;完成固定资产投资38亿元,同比增长72%;完成工业投资26亿元,同比增长103%。
产业空间资源充裕、城市公共服务完善、各类交通日益通达、市场要素人才资源聚集,拥有着得天独厚优势的惠城区释放着巨大的“磁吸力”——以东江湾产业园为核心的惠城高新区联合信利康、天安数码、中南高科、高盛西湖智谷等多家平台企业,共同引进中小微企业206家,预计总投资108亿元,其中包括深圳云天励飞、清陶能源等独角兽企业和麦威新电源等瞪羚企业。206家企业中,来自深圳的企业140家、国家高新技术企业85家,分别占入驻总宗数的68%和41%。惠城区投资促进服务中心负责人介绍,惠城区力争将来自深圳都市圈的项目占准入项目的比例提高到七成,这些项目将优先安排落户东江湾产业园。
“东江湾产业园自2020年设立以来,共引进项目71宗,计划总投资450.1亿元,预计年产值827.3亿元,年税收33.6亿元,计划到2025年产值突破1000亿元,成为支撑惠城高新区发展重中之重的平台。”惠城高新区党委副书记、管委会主任贺浩宇说。
差异发展
主导产业加速集聚 产业特色日益明显
优越的中心区区位优势,完善的公共服务配套体系,再加上惠城高新区一盘棋发展带动下,惠城区平台型企业不断兴起——信利康·乐创城、华南生命健康科技、惠州天安数码城、高盛西湖智谷等新兴产业园区建设正酣,为借力产业园区的抱团发展优势,科创型企业纷纷入园发展。
在东江湾产业园内,重点项目信利康·乐创城智慧工业园现场塔吊高耸、机械轰鸣、焊花飞溅,一派建设正酣景象。“信利康·乐创城项目计划提前两年竣工,做到‘竣工即投产’。”深圳市信利康供应链管理有限公司总经理林海涛介绍,项目一期南区将于本月完成竣工验收交付,企业正开展入驻前期工作;二期计划明年5月投产。
作为“供应链+智慧园”模式的先行者,信利康集团以年均35%的复合增长率快速成长,已发展成为集供应链服务、智慧园运营和小额贷款于一体的电子产业链服务平台。依托信利康丰富的上下游产业资源,信利康·乐创城智慧工业园吸引产业链上企业纷纷入园,抱团发展。“项目一、二期招商完成80%以上。”该负责人介绍,目前已引进的180家企业中,80%来自深圳,其中高新技术企业45家、规上企业100余家,预计明年达产后可实现年产值200亿元。
在企业集约入园发展正成为全新风向标的同时,东江湾产业园不断提升园区创新能力、壮大高新技术产业,坚定不移地走创新发展、高质量发展的道路。
在东江湾产业园另一边,惠州市智能装备业强企——利元亨二期工业园项目火热建设中。“二期项目厂房建筑、宿舍楼主体已于上月封顶,研发大楼主体施工已完成90%,预计本月底完成主体封顶,年底完成验收。”项目负责人告诉记者,产业集群项目全面完工后,将建成集软硬件技术研发、商务办公、生产制造、宜居生活于一体的人工智能与高端装备制造产业园。
当前,东江湾产业园主导产业加速集聚,产业特色日益明显。紧紧围绕“2+1”产业体系,通过产业链强链建链补链,打造完整产业链条和产业生态。一方面,加强产业准入,择优遴选项目入园,园区引进的71宗项目中,新一代电子信息项目26宗,占总项目数36.6%;新能源新材料项目21宗,占总项目数29.6%;智能制造项目15宗,占总项目数21.1%;另一方面,大力谋划发展生命健康新兴产业,重点从产业规划布局、企业引进发展、产业平台建设、商贸物流配套等方面着手,引进9宗,占总项目数12.7%,为加快发展生命健康产业助力。
接下来,重点打造智能装备产业集群,助力产业内腰部及以下企业通过数字化手段突破产业发展瓶颈,助力龙头企业加速数字化转型进度,带头实现产业转型升级,预计2025年园区智能制造总产值突破180亿元。另一方面,大力发展生命健康产业。“生命健康产业既是惠城区的传统优势行业,又是惠城区谋划契合惠州市‘2+1’战略发展的新型现代产业。”颜明光透露,例如,惠城将全面承接华润三九从深圳的总部转移,着力打造中药制药生产经营总部,预计今年实现产值10亿元,3—5年预计年产值可达40亿元以上,远期规划目标打造100亿元总部企业。此外,着重规划做好生命健康的生产物流产业,预计3—5年后形成超100亿元的产值规模,远期发展目标形成200—300亿元的生命健康产业规模。
优化服务
创新实施项目服务“五个一”工作机制
“我们作为开发运营平台,在项目的摘地、四证办理、建设等方面有很多诉求,惠城区政府均给予了非常大的支持,助力我们实现‘拿地即开工,竣工即投产’。”润城新产业(深圳)有限公司深圳大区惠深区域总经理王军捷说,譬如此前入园企业提出关于在深圳医疗器械注册证的事项,区政府第一时间协调相关部门给予对接解决企业问题。又如园区内有些好项目在资金上遇到困难,区政府也帮忙对接基金,尽可能帮助企业发展。
作为省市重大建设项目以及惠城区认定的新型产业项目,高盛西湖智谷建设与招商同步进行。“截至目前,园区已经引进46家企业,总产值10亿元,其中有2家专精特新企业、22家国家高新企业。”高盛西湖智谷总经理龙俊说,项目建设和招商能顺利高效进行,得益于惠城区实施“竣工即验收”的政策,使企业进驻时间得以提前,节省企业的时间成本。
营商环境是生产力,也是竞争力。快审承诺制、容缺机制、零条件预审、摘牌即开工制……桩桩件件创新举措源自企业需求,激发了市场主体活力,增强了对优质资金和项目的磁吸力。
“针对项目和企业,我们展开保姆式、管家式服务。”颜明光介绍,园区创新服务工作机制,实施项目服务“五个一”工作机制,推动项目“摘牌即开工、竣工即验收、验收即进驻”,进一步提升项目落地效率,助力企业实现“拿地即开工、竣工即投产”。
所谓“五个一”工作机制,即每周一次重点项目例会、每周一场重点项目直通车、每个重点项目一个工作专班、每个重点项目一名服务专员、每个重点项目一套信息化档案。
在每宗项目摘牌时,园区服务团队主动及时对接项目方,提供项目建设流程指南,协助项目办理公司注册、规划、施工、供水、供电、融资、环评等手续,协调建设单位,为项目实行容缺施工、供水、供电等报批,使项目实现“摘牌即动工”。
在项目建设中,园区服务团队以“店小二”的姿态,作出一连串带有温度的探索。实行一个项目一个服务团队跟踪,由区有关领导挂帅,定期走访项目,收集项目建设中的问题,定期召开重点项目直通车、产业园专班会议,讨论研究解决事项;在项目将完工时,服务团队领着项目方跑竣工验收,同步指导项目厂房装修、采购设备和用人招聘。
为深入贯彻落实“数字政府”建设,通过进一步深化“放管服”改革,打造一流营商环境,惠州惠城高新区正在打造东江湾行政服务中心,将为园区企业提供企业开办、政策兑现、社会民生等近100项政务服务事项,推动各项业务跨区域办理,实现“一站式”服务,让企业体验园区内就近办、快捷办的智慧政务服务。
(原标题《建设按下“快进键”!东江湾产业园2025年产值将突破1000亿元》)
见习编辑 秦涵 审读 刘春生 审核 范锦桦