广东深入推进“质量强省”和“知识产权强省”建设，上半年多项指标居全国第一

7月27日，记者从广东省市场监管局获悉，该局于26日召开2022年上半年全省市场监管工作会议。据悉，今年上半年，广东实施知识产权金融创新促进计划，专利及商标质押融资金额267.5亿元，同比增长66.6%，居全国第二。截至6月底，广东发明专利有效量、PCT国际专利申请量、有效注册商标量等指标均居全国第一；全省实有各类市场主体1572.5万户，较2021年末增长3.0%，数量稳居全国第一。

据介绍，广东深入推进“两个强省”建设。其一是大力推进质量强省建设。广东制定创建国家质量创新先导区的实施意见，组织完成第七届省政府质量奖评选，大力推进质量基础设施建设，综合检测能力居全国前列。同时，广东会同港澳有关部门共同推进“湾区认证”，推动粤港澳三地质量基础设施互联互通；推动出台《关于构建推动高质量发展的标准体系的若干措施》，发布“南粤家政”“广东技工”标准体系规划，加快构建全产业链的预制菜标准体系；建成全国首个省级碳达峰碳中和标准化技术信息公共服务平台，检验检测认证机构改革有序推进。

其二是深化知识产权强省建设。广东编制知识产权强省建设纲要，开展知识产权强国建设试点示范，实施高价值专利培育工程，发布全国首个《高价值专利培育布局工作指南》地方标准。同时，广东促进知识产权高效益运用，建设10个战略性产业集群、13个重点园区知识产权协同运营中心；连续两年在中央对地方的知识产权保护检查考核中获得“优秀”等级；连续七次在国家对省级政府质量工作考核中获得A级；“质量工作”“深化商事制度改革”获国务院督查激励；在2021年度全国“双打”考核中位列第一档次。

在市场监管领域疫情防控方面，广东及时调整优化疫情防控措施，完善“港口码头+集中监管仓”信息通报机制，全省全覆盖建成集中监管仓37个，有效发挥涉疫冷链食品“首站拦截”作用，累计完成进口冷链食品核酸检测1506.4万例。同时，广东严格食品药品安全监管，已连续四年在国务院食品安全工作评议考核中获得A级。全省3.1万家餐饮服务单位新建成“互联网+明厨亮灶”，共查办食品违法案件1.4万宗，罚没1.1亿元；共查办药品安全监管案件2333宗，涉案货值3亿元，有效整肃药品生产经营秩序。

在强化特种设备和工业产品质量安全监管方面，广东深入开展超期未检特种设备、“黑气瓶”、大型游乐设施、锅炉等安全隐患专项整治行动和电梯质量安全提升行动；查处特种设备案件1209宗，同比增长36%；查办工业产品质量案件5229宗，案值2230.8万元。广东通过搭建“粤品通”产品质量技术帮扶平台，全面落实企业产品质量问题“清零”措施，已对2011年至2020年的历史存量质量问题全面“清零”。此外，广东持续推进产品质量信用分类监管，已建立16.4万家企业产品质量监管档案，对6万家企业实行质量信用记分。

在帮扶市场主体稳定增长方面，广东全力落实省政府稳经济“131条”部署的4项牵头任务，省局及时出台精准帮扶市场主体“16条”，持续加大政策供给。广东加强对重点区域、重点环节、重点商品的价格监管，有效稳控生活物资和防控物资市场价格秩序，开展涉企收费检查，降低企业成本；聚焦100个重点产品和行业，为不少于10000家企业开展质量强业活动和认证提升行动，发放2万份“技术帮扶和产品检测券”，助力小微企业解决质量技术短板。广东还实施深化商事制度改革三年行动计划，深化企业开办“一网通办”，全省企业开办网办率达93.6%；召开全省商事制度改革暨“一照通行”改革推进会，统筹推进“证照分离”和“一照通行”改革，推动照后减证、简化审批、优化服务。

在强化信用监管和包容审慎监管方面，广东全面推进部门联合“双随机、一公开”监管，完善失信企业联合惩戒机制，全省累计149万户企业被列入经营异常名录，28.6万户企业被列入严重违法失信企业名单，全省2021年度企业年报公示率96.8%。在办好民生实事方面，截至6月底，全省农贸市场升级改造完成390家，完成全年任务的70.9%；食品抽检37.4万批次、食用农产品快检459.3万批次，任务完成率分别达57.6%和57.4%；药品监督抽检7628批次，完成全年任务的50.9%。

此外，广东加强民生重点领域监管执法，强化反垄断和反不正当竞争执法，加大平台经济监管规范力度，严厉打击传销、规范直销，大力推动扫黑除恶常态化。今年上半年，全省查办案件17.1万宗，同比增长116.2%，罚没3.8亿元。广东还大力开展重点领域虚假违法广告整治，加强知识产权行政保护，协调推进打击侵权假冒，全省共办理知识产权行政处罚案件1881宗，同比增长11.2%，全省累计创建“放心消费承诺商家”和“线下无理由退货承诺店”4.6万家。据了解，广东在全国先行探索“公益诉讼+集体诉讼”新模式，累计提起公益诉讼13宗。今年上半年，共处理投诉举报110.5万件，为消费者挽回经济损失约2.4亿元。

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