近日，珠海市政府常务会议审议并原则通过《珠海市控制性详细规划管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》从控规编制、控规审批、控规调整等方面形成三十条条款，推进珠海空间资源高效利用，强化控制性详细规划管理，提高控制性详细规划管理效率。

记者注意到，《实施细则》主要创新内容包含4个方面：一是明确差异化控规编制主体，在《珠海经济特区城乡规划条例》基础上重新划分全市控规编制主体，将三溪科创小镇、造贝工业园控规组织编制权下放至香洲区。二是优化控规调整类型与情形，在原控规修改、修正基础上新增控规局部调整类型，拓宽优化控规修改、修正情形。三是简化控规审批流程，针对每种控规调整类型制定差异化的审批流程，最大限度简化部分产业用地、公益性用地控规调整审批程序。四是建立控规与专项规划联动调整机制，强化控规与专项规划衔接，确保公共服务、市政交通等各类设施落地实施。上述内容均旨在进一步提高控规调整审批效率，为“产业第一”提供强有力支撑。

以简化产业用地控规调整为例，对产业用地提高开发强度到3.0、产业用地之间相互调整的，直接由市自然资源局进行控规修正，可当日办结，涉及利害关系人的应公示不少于30日；对其他经营性用地调整为产业用地、产业用地开发强度提高到3.0-5.0等5种产业用地控规调整情形，创新提出控规局部调整，因其满足各类技术标准规范和设施承载力要求，属于控规的小幅度修改，程序由“两报两批”调整为“一报一批”。市自然资源局相关负责人表示，具体而言，就是由区相关部门提出申请，经自然资源主管部门论证审查和完成30日批前公示后，报区政府审批和市政府备案。

与此同时，珠海市结合实际拓宽控规技术修正情形，将大多数公益性用地调整情形纳入技术修正范畴，如明确公益性用地范畴、增加公益性用地之间相互调整等，切实为全市各类公益性项目建设提供有效保障和支撑。

（原标题《珠海将出台《实施细则》，着力提高控制性详细规划管理效率》）

见习编辑 陈桥魁 审读 吴剑林 审核 郑蔚珩