土地“活”起来农民“富”起来,深汕特别合作区鹅埠镇水美村抓土地流转促乡村振兴

深圳特区报记者 王森 莫荣宝 通讯员 钟远涛 晏思思
2022-06-30 15:23
摘要

水美村土地流转不仅“转”出了水美村的名声,也“转”出了村民的发展信心,更“转”出了乡村振兴的生机和活力,为水美村产业发展、村集体经济壮大、实现乡村振兴奠定了坚实的基础

乡村最大的资源、最根本的资产是土地。

盘活农村土地资源,通过统一流转让“沉睡资产”焕发新的生机,是激发农村发展活力、助推乡村振兴的有效抓手。2021年9月,深汕特别合作区水美村与深汕土地管理公司的战略合作,大力推动土地流转工作,促进乡村全面振兴。

据了解,该合作项目旨在将农户手中低效、撂荒的农用地经营权整合流转到深汕土地公司,农户获得土地租金等保底收益,同时通过发展规模化高效农业产业解决农户就业问题,让农户获得劳务收入,实现农民增收。

自开展驻镇帮镇扶村工作以来,驻水美村工作队高度重视土地流转工作,在鹅埠镇党委政府的坚强领导下,在驻村工作队、村“两委”班子、村民小组长的共同努力下,3个月内实现耕地流转600亩,得到了深汕特别合作区党工委、管委会的充分肯定。

据悉,水稻数字生产基地科技示范园项目已申报国家农综改项目,建设水美村1000亩及周边2000亩高科技农业试验基地已列入合作区2022年乡村振兴重点工作内容,水美村“921现代综合农场”项目成为鹅埠镇“五光十色”乡村振兴示范带的核心项目。

目前,水美村全村80%以上、将近800亩的耕地已完成流转,对深汕特别合作区其他村庄的土地流转工作起到了先行示范作用。以水美村土地流转工作为题材的短视频《希望》在深圳特区报、今日头条、学习强国、微博等平台发布,引发了广泛关注。

水美村土地流转不仅“转”出了水美村的名声,也“转”出了村民的发展信心,更“转”出了乡村振兴的生机和活力,为水美村产业发展、村集体经济壮大、实现乡村振兴奠定了坚实的基础。

水美村鸟瞰。深圳特区报记者 莫荣宝 摄

紧跟党走、解放思想  汇聚推进工作的强大精神动力

“办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。利用好水美村得天独厚的自然资源,以党建引领土地流转改革,为村民创造更多收益。”镇党委书记李锦梅告诉记者,自乡村振兴工作开展以来,鹅埠镇以党建引领促进水美村农业高质量发展。

土地流转改革,统一思想才能劲往一处使。为推进改革,水美村多次组织召开工作会议,引导党员干部统一思想,坚定以土地流转为抓手,盘活土地资源、壮大集体经济的发展思路,构筑起坚强的基层战斗堡垒,党的领导起到了坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神的作用。水美村“两委”干部统一思想认识、明确工作目标、强化责任落实,为顺利推进土地流转工作打下了坚实基础。

改革破题,理念先行。建设用地短缺曾经一直是困扰水美村产业发展的难题。在党组织引领下,水美村逐步打破固步自封的藩篱,进一步牢固树立绿水青山就是金山银山理念,认识到可以丰富的自然资源、良好的生态环境及特色的乡村文化为基础,走出一条有水美特色的产业发展之路。

破除思想藩篱,水美村积极主动学习先进经验,结合村实际情况研判发展方向,确保产业发展之路行稳致远。2021年12月初,鹅埠镇副镇长、驻水美村第一书记钟远涛及水美村党支部书记李桂荣率村“两委”班子、小组长、理事会成员、监委会成员、党员代表一行25人到罗湖区桂园街道新围社区、深圳市蔡屋围实业股份有限公司交流学习,听取蔡屋围股份公司的发展经验,并到惠州参观乡野文旅综合体项目秋长谷里,实地调研项目成果和工作经验。

经过主动充分的学习,水美村“两委”班子、村民小组长、代表等进一步解放思想、明确方向、坚定信心,达成了以土地流转为基础,以点带面推进村庄文旅产业发展的共识,为实施土地流转做好了充分的组织动员。

因地制宜、广泛动员 农企合作共绘产业发展蓝图

繁忙的深汕高速(沈海高速)穿过水美村,构建出一幅优美的田园都市景象。 深圳特区报记者 莫荣宝 摄

水美村前临深汕高速(沈海高速),背靠深汕高铁,距324国道1.8公里,距离鹅埠镇政府不到2公里。其下辖7个村小组259户,人口1350余人,总面积约10平方公里,其中林地约9000亩,可耕种土地约1000亩,区位和自然条件优越。

在推进水美村土地流转工作过程中,驻村工作队、水美村“两委”班子、村民小组长、代表等积极与土地公司共商共研,与水美村乡村振兴规划方案编制团队(华南理工大学乡村振兴与发展研究院、广东省村镇可持续发展研究中心)密切对接,广泛征求村民群众、有关部门、专家学者的意见建议,共同擘画土地流转后的水美村产业发展蓝图。

经充分酝酿和商讨,大致确定了将水美村打造成“深汕现代种业硅谷”(深圳现代种业园+水美乡村文旅小镇)的发展思路,为后续工作摸清了方向、奠定了基础,增强了群众对土地流转的信心。

土地流转的前提是群众自愿。工作中,村“两委”和驻村工作队坚持以人民为中心的发展理念,在前期多次召开研讨会,开展大量的实地调查工作,摸清村内承包地实际情况和村民诉求,在此基础上积极主动与土地管理公司协商,为村民争取更多的利益和保障,切实承担起统筹、协调的职能。

经多番谈判,在敲定了合理的承包租金的同时,也为村民争取到了地力补贴、社保、就业安排等多方面保障。在初步拟定土地流转方案后,村“两委”组织召开村民代表会议广泛征求意见,最终确定了可行的流转方案。

另一方面,村“两委”和驻村工作队紧紧围绕乡村振兴战略,以依法、自愿为原则,从提高农民和集体收入、解放劳动力的角度出发,广泛宣传动员,为村民讲政策、讲好处,引导村民积极参与耕地流转。村“两委”多次组织召开党员会、村民代表会议统一思想,动员党员发挥先锋模范作用,并加班加点带领村民小组长走村串户宣传,及时讲清土地流转对村集体和村民的意义,认真听取村民意见,同时有针对性地予以解答,打消村民疑虑、转变其思想观念。最大程度保证群众知情权、话语权,最大程度免除群众后顾之忧。

在群众的大力支持下,水美村土地流转工作最终交上满意答卷。

(原标题《土地“活”起来农民“富”起来   深汕特别合作区鹅埠镇水美村抓土地流转促乡村振兴》)

编辑 编辑-高原(客户端)审读 韩绍俊审核 编辑-郑蔚珩(客户端),特区报-张雪松
(作者:深圳特区报记者 王森 莫荣宝 通讯员 钟远涛 晏思思)
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