中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所执行所长汪云兴昨日接受采访时表示，为落实国家、省有关产业集群战略部署，抢抓新兴科技和产业发展机遇，近日深圳发布实施《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》及有关配套文件，坚持制造业立市之本，把战略性新兴产业作为实体经济发展的重中之重，培育若干具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群。

世界级先进制造业集群是指在新一轮全球科技产业变革、国际经济竞合波动、我国制造业三个转变、“双循环”相互促进等背景下，在各类要素时空流动支撑下的实体空间、虚拟空间交互复合的新型网络空间上形成的创新性产业组织形态。其强调产业的全球竞争力和世界级产业共生平台，对全球产业的科技创新、产业升级、市场营销、空间网络和区域经济等具有影响力和控制力。

“深圳有基础、担当打造世界级产业集群重任。”汪云兴表示，深圳主动布局建设产业集群，是落实国家、省关于产业集群建设的具体行动，是抢抓产业组织模式和经济治理方式变革的主动谋划，也是参与国际经济与科技竞争与合作的重要抓手，有利于支撑和引领建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，助力深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

汪云兴表示，深圳已成为全国规模最大、集聚性最强的战略性新兴产业高地，工业全国领先，规模以上工业总产值跃居全国城市首位，高新技术产业发展成为全国一面旗帜，在电子信息、生物医药、智能制造、新能源等领域培育了一批龙头企业、行业品牌及产业集群。

“以‘融通’思维促进‘上下游、左右岸’发生‘化学反应’。”汪云兴表示，产业集群建设的一个核心目的就是要增强企业根植性，提高产业竞争力，进而提升产业链、供应链的韧性、稳定性及安全性，助力“双循环”。产业集群建设涉及到产业链条建设、产业组织模式、产业资源配置、政府服务体系等方方面面的深刻变革。未来，要充分把握产业集群发展的客观规律和要求，坚持工业立市，加强协作，共同织网，构建生态，促进产业链“上下游”融通、“左右岸”协同，加快培育世界级先进制造业集群。

汪云兴认为，客观来看，深圳“20+8”的一些产业链还存在“卡脖子”问题，断链、梗阻等问题依旧存在。建议实施“集群制”，充分发挥政府引导作用，精准化推进“强链、补链、连链、延链”，联动周边产业发展，打造紧密合作、动力强劲、能力突出的全球顶尖优势产业链，保障产业链、供应链安全、稳定。实施产业链扫描计划，梳理短板和弱项，精准施策，靶向引入资源。促进企业梯队式发展，按照“抓大、扶中、育小、引强”的系统思路，发展“链主型”“生态型”“灯塔型”龙头企业，培育壮大“专精特新”企业队伍，孵化一大批创新型中小企业，促进大中小企业加强合作融通发展，提升集群企业发展质量，培育融通发展的企业梯队。

（原标题《中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所执行所长汪云兴：打造世界级产业集群是深圳的使命》）