深思|守护青少年体质健康需补全法律拼图
然玉
2022-04-15 09:14

据全国人大常委会法工委发言人日前披露,针对实践中学校体育课时被占用的问题,体育法修订草案二次审议稿强调,学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课,确保体育课时不被占用。

长期以来,在人们的印象中,学校体育课似乎总是处于无足轻重的地位,体育课常常被“主课”挤占抢占。对这一状况,不仅学生群体吐槽不断,关心青少年体质的有识之士也是颇多微词。

其实,有关保证学校体育教育的“法律条款”早已有之,在教育法、义务教育法中均有所体现。但此类法条的一个“共性”,就是零碎、分散,多原则性表述,少具象化规范。与之相较,此番体育法修订专门提及“确保体育课时不被占用”,其最大的亮点,就是颇具实用性和适配性,有望对学校的体育排课产生直接的正面引导作用。

如果说,教育法、义务教育法对“体育课”的维护,是基于保障学生“受教育权”“健康权”的层面;那么,体育法修订特别有心地捍卫体育课不被占,则更多是基于保护学生群体“体育权”的维度。立法理据渊源虽不同,但终极价值指向是殊途同归的,即都是为了青少年增强体质、全面发展。时移世易,“上好体育课”已成全社会的共识,由此也凝聚了全方位的合力。尤其在“体育进中考”的重磅大招放出之后,“体育课”更是被提到了前所未有的地位。

可以预见,有了立法保障,今后体育课大概率不会像过去那样被随意占用了。但需要指出的是,体育法修订案就“体育课”所制定的新规,从本质上说还是属于软法性条款,缺乏惩戒手段兜底,因而还是倡导性多于强制性。在今后的具体实践中,这一 方面还有待加强补齐。

(作者系知名评论员)

(原标题《守护青少年体质健康需补全法律拼图》)

见习编辑 饶欢 审读 吴剑林 审核 关越 郑蔚珩

(作者:然玉)
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