文理财经 | 稳预期:给学区房派了“安心丸”
晶报记者 胡文 制图 徐庆东
2022-04-04 16:18

[一]

4月1日,教育部在其官网挂出的一份文件,让许多手里握有学区房的家长心里的一块石头放下了。

这是一份成文于3月28日的《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》。通知说,近年来,各地认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面推进义务教育免试就近入学和“公民同招”改革,深化中考改革和规范普通高中招生秩序,取得重要成效,但仍有部分地方和学校还存在一些突出问题。为进一步提高普通中小学招生入学工作的科学化、制度化、规范化水平,健全公平入学长效机制,助推“双减”政策落地见效,营造促进学生健康成长的良好生态,现就有关要求通知如下。

最核心的内容在于以下这一段:

科学合理划定片区。各地要建立义务教育阶段常住人口学龄儿童摸底调查制度,加强生源分布情况分析,按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,目前还未实行划片免试就近入学的地方,要根据适龄儿童人数、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素,为每所义务教育学校科学划定招生片区范围;教育资源相对均衡的地方,鼓励逐步实行单校划片,合理稳定就学预期;教育资源不够均衡的地方,积极稳妥推进多校划片,并将热点学校分散划入相应片区,推进片区间优质教育资源大体均衡,确保2022年招生工作全面实行划片就近入学。已经实行划片免试就近入学的地方,片区划定后应保持相对稳定,对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的,各地可在科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整片区范围,提前向社会公布,并深入细致做好宣传解释工作。

这一通知,实际上是给了2021年5月以来因“防止以学区房名义炒作房价”而处于风口的学区房一个比较稳定的预期。其关键词是“划片免试就近入学”。对于学区房来说,就是肯定了其与学校“就近”的物理空间价值,可让孩子免试入学,从而减轻学生负担和家庭接送负担。在教育资源相对均衡的地方,鼓励逐步实行单校划片,这就给了家长一个较为稳定的预期,而不用担忧会被分流到其它学校;同时强调,对已经实行划片免试就近入学的地方,片区划定后应保持相对稳定。因此,以深圳为例,像罗湖、福田这些比较成熟、教育资源比较均衡的区域,学区房在子女入学方面的权益是得到保障的,这是派了“安心丸”。相反,唯有在教育资源不够均衡的地方,积极稳妥推进多校划片,这才会有“大学区制”,可能会面临着分流。总体来看,学区房免试就近上学仍是惯例,而被分流则成为例外——大部分学区房头上悬着的一把剑至少在短期内被移除了。当然,具体还要看各地教育部门陆续出台的相关细则。

值得注意的是,这项通知在4月1日发出,说明教育部深知4月正是学区房交易的旺季。政策的明朗化,将打消一些家长对于学区房的疑虑,从而有利于学区房的交易和稳定。稳预期,就是稳市场。

[二]

教育部并非主管住房政策的住建部,但教育部有关学区的规定,与学区房市场直接攸关。房地产市场关系到方方面面,从教育部这一举动来看,中央经济工作会议所确定的“稳”字当头、稳中求进的精神得到了充分体现。

中央财经委员会办公室副主任韩文秀在解读中央经济工作会议就表示,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,努力实现2022年经济平稳开局、向好发展。3月16日,国务院金融委会议再次强调慎重出台收缩性政策。在楼市乃至学区房价格已经大幅调整的情况下,教育部对学区政策的明晰是及时的。

3月30日召开的国务院常务会议则提出,当前国际形势更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大。制定今年宏观政策时,对国内外环境变化已有前瞻考虑。要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措,坚定信心,咬定全年发展目标不放松,把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、推改革,稳定经济的政策早出快出,不出不利于稳定市场预期的措施,制定应对可能遇到更大不确定性的预案。

学区房在房地产市场中,属于刚性需求。在楼市总成交中,带有基本盘的性质。因此,稳定了这一方面的需求,就稳定了楼市的刚需基本盘。同时,对于一个家庭来说,这也是对孩子和教育的投资,属于正常的需求——无可厚非。在“双减”的背景下,相关政策是务实的,值得肯定。

[三]

种种迹象表明,在诸多因素合力之下,楼市回暖既是经济稳增长的需要,也是自身行业发展的需要。一个过冷乃至失去了流动性的楼市,同样是不正常的。尤其在国际形势更加复杂以及疫情持续反复的情况下,更是如此。

郑州、哈尔滨和福州相继出台了一些松绑措施,许多城市降低了首付以及公积金相关方面的政策,甚至有三线城市直接取消了限购等措施。股市的房地产板块的大幅反弹则直接反映了相关预期。

具体到深圳来看,3月楼市亦有回暖迹象。深圳房地产信息平台数据显示,2月深圳新房成交1959套,成交面积为20.46万平方米。3月共成交2859套新房,环比成交量增加45.9%,成交面积30.73万平方米,环比增加50.2%。但同比来看,市场依然偏冷,仅为2021年3月5305套新房成交量的53.8%。

2月,深圳二手房成交15年来首次跌破千套大关,创下新低,仅成交823套,成交面积为7.66万平方米,同比大跌约78%。3月深圳二手房成交1117套,环比上升35.7%,成交面积达10.33万平方米,同比下降81.99%。

针对日前市场有关“深圳二手房参考价将上调3%-5%”的传言,深圳市住建局3月29日作了积极回应。鉴于参考价直接加大了首付比例——即便是首套房,也从名义上的首付三成变成了事实上的首付五成。因此,建议参考价上调力度不妨更大一些,从而起到为购房者降低实际首付比例的目的,使得二手房交易回暖到正常水平。这不仅符合“维护房地产市场的平稳健康发展,维护住房消费者合法权益“的要求以及“维护住房消费者合法权益,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产市场健康发展和良性循环“的目标,也符合国务院常务会议“稳定经济的政策早出快出“的要求。

编辑 周晓飒

(作者:晶报记者 胡文 制图 徐庆东)
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